Nadere regels Lokale Aanpak Isolatie Midden-Groningen

Nadere regels Lokale Aanpak Isolatie Midden-Groningen Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Midden-Groningen 2025; besluit de Nadere regels Lokale Aanpak Isolatie Midden-Groningen vast te stellen. Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze nadere regels wordt verstaan onder: a.Aanvrager: de eigenaar-bewoner die een aanvraag voor subsidie op grond van deze regeling heeft ingediend; b.ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Midden-Groningen 2025; c.college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen; d.eigenaar-bewoner: de natuurlijke persoon die volgens de kadastrale gegevens eigenaar is van de Woning en volgens de basisregistratie personen staat ingeschreven op het adres van de Woning; e.woning: onroerende zaak met woonfunctie, woonboot, woonwagen of appartement die of dat is geregistreerd in de basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) en is gelegen in Midden-Groningen; f.maatregel: een isolatiemaatregel als bedoeld in bijlage 1; g.standaard voor woningisolatie: maximale warmtevraag om een gebouw aardgasvrij te maken zoals gehanteerd door de Subsidie Isolatieaanpak Nij Begun: h.isolatieplan: een plan om een woning te isoleren, uitgevoerd en berekend op basis van NTA 8800 door een isolatieadviseur zoals gehanteerd door de Subsidie Isolatieaanpak Nij Begun; i.WOZ-waarde: de waarde die een woning op grond van de Wet waardering onroerende zaken toegekend heeft gekregen; j.SNN: Samenwerkingsverband Noord-Nederland; k.subsidie Isolatieaanpak Nij Begun: Subsidieregeling isolatie en ventilatie gebouwen, woonboten en woonwagens provincie Groningen en de gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo; Voor zover begrippen niet nader zijn omschreven in deze regeling, hebben zij dezelfde betekenis als in de Subsidie isolatieaanpak Nij Begun. Artikel 2 Toepassingsbereik De regeling is uitsluitend van toepassing op maatregelen die zijn of worden uitgevoerd vanaf 3 juni 2025. Artikel 3 Criteria waar aanvragen aan moeten voldoen 1.Subsidie wordt uitsluitend verleend voor een maatregel aan een woning. 2.Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor woningen met: a.energielabel D, E, F of G, of b.minimaal twee niet of slecht geïsoleerde bouwdelen zoals bedoeld in en beoordeeld volgens bijlage 2; en c.een WOZ-waarde van maximaal € 477.000 in het peiljaar 2022. 3.Alle voorwaarden van de Subsidie isolatieaanpak Nij Begun zijn onverkort van toepassing inclusief die voor isolatiemaatregelen, met uitzondering van het gegeven dat bij de Nij Begun Isolatiesubsidie geen maatregelen mogen worden toegepast die een hogere isolatiewaarde hebben dan vereist voor de standaard voor woningisolatie. Ofwel, vanuit deze Nadere regels Lokale Aanpak Isolatie Midden-Groningen mogen maatregelen worden gesubsidieerd die beter isoleren dan de standaard voor woningisolatie. Artikel 4 Doelgroep Uitsluitend eigenaar-bewoners van een woning komen in aanmerking voor subsidie. Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen en betaling 1.Een subsidie wordt uitsluitend verleend voor een maatregel; a.indien zij aanvullend is op de subsidie die toegekend is op grond van de Subsidie isolatieaanpak Nij Begun; b.indien zij niet volledig kan worden vergoed uit een andere subsidieregeling. 2.Indien de aanvrager op basis van een andere postcode- of projectgebonden subsidieregeling van de gemeente Midden-Groningen subsidie kan krijgen voor dezelfde maatregelen, dient eerst die subsidie zo volledig mogelijk te worden aangevraagd en benut. 3.Subsidie wordt uitsluitend verleend voor de in redelijkheid gemaakte kosten (incl. btw) die verbonden zijn met de maatregel. Artikel 6 Hoogte van de subsidie Subsidie bedraagt maximaal € 1.750 per woning. Artikel 7 Subsidieplafond en wijze van verdeling 1.Het subsidieplafond bedraagt € 6.263.250 over de periode 1 november 2026 tot 1 november 2028. 2.Verlening van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van volledige aanvragen. 3.Als volledige honorering van een aanvraag leidt tot overschrijding van het subsidieplafond, dan wordt de subsidie gedeeltelijk verstrekt totdat het plafond bereikt is. 4.Latere aanvragen worden geweigerd als het subsidieplafond is bereikt. Artikel 8 Aanvraag 1.Een aanvraag wordt ingediend via het door het college vastgestelde aanvraagformulier. De aanvraag dient volledig ingevuld te zijn, en dient te worden voorzien van de bijlagen zoals aangegeven op het aanvraagformulier. De volgende bijlagen dienen in ieder geval aan de aanvraag te worden toegevoegd: a.Een verlenings-, of vaststellingsbeschikking van de Subsidie isolatieaanpak Nij Begun mee met de daarbij behorende aanvraag; b.Een factuur en een betaalbewijs voor de maatregel(en). Als de aanvrager middels betaalbewijzen niet kan aantonen welke kosten zijn gemaakt, kan de aanvrager ook middels foto’s en een verklaring van de uitvoerder van de maatregelen bewijzen dat deze zijn uitgevoerd; c.Indien de totale factuurkosten boven de € 10.000 uitkomen, het Isolatieplan voor de woning. 2.De aanvrager hoeft voor de in artikel 5, eerste lid sub a bedoelde maatregelen geen aanvullende bewijsstukken aan te leveren dan die in het vorige lid zijn genoemd. Artikel 9 Aanvraagtermijn Een aanvraag voor deze subsidie kan tussen 1 november 2026 tot uiterlijk 1 november 2028 worden ingediend. Artikel 10 Beslistermijn 1.In afwijking van artikel 8, tweede lid van de ASV, beslist het college uiterlijk binnen 6 weken na ontvangst van een volledige aanvraag. 2.Het college kan eenmalig besluiten tot verlenging van de termijn als bedoeld in het eerste lid met maximaal 4 weken. Artikel 11 Aanvullende weigeringsgronden Op basis van artikel 9, derde lid, aanhef en onderdeel i van de ASV kan subsidieverstrekking worden geweigerd als: a.de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met het algemeen belang of belang van openbare orde, volksgezondheid, veiligheid en milieuhygiëne; b.de kosten naar het oordeel van het college niet in verhouding staan met de maatregelen; c.het subsidieplafond bereikt is. Artikel 12 Verplichtingen 1.De aanvrager verstrekt juiste en volledige informatie. 2.Maatregelen moeten binnen een jaar na subsidieverlening zijn uitgevoerd. 3.De aanvrager werkt mee aan controles. Artikel 13 Verantwoording Aansluitend op huidige regeling: a.Een aanvrager toont door middel van de in artikel 8 lid 1 sub b genoemde bewijsstukken aan welke kosten zijn gemaakt. Deze documenten moeten 5 jaar worden bewaard vanaf de betaaldatum. b.Als het college niet middels de in lid 1 aangedragen middelen kan vaststellen of de maatregelen verduurzaming of isolatie zijn uitgevoerd, kan het met een huisbezoek vaststellen of deze maatregelen zijn uitgevoerd. c.Als de subsidieontvanger niet kan aantonen dat de subsidie juist is besteed, kan de vaststelling worden ingetrokken. Artikel 14 Subsidievaststelling 1.Op basis van artikel 13 van de ASV worden subsidies direct door het college verleend en vastgesteld. 2.Het subsidiebedrag wordt verstrekt op grond van een door of namens het college goedgekeurde aanvraag. 3.De subsidie wordt vastgesteld op een lager bedrag dan € 1.750 als dat aangevraagd wordt. Anders wordt het subsidiebedrag op € 1.750 vastgesteld. Artikel 15 Hardheidsclausule 1.Het college kan, in bijzondere gevallen, een of meerdere artikelen van deze nadere regels buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. 2.In alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet voorziet besluit het college. Artikel 16 Overgangsrecht 1.Op aanvragen die zijn ingediend op grond van de Nadere regels maatregelen verduurzaming en isolatie woningen van eigenaar-bewoners gemeente Midden-Groningen 2025 en waarover nog niet is beslist op het moment van inwerkingtreding van deze nadere regels, blijft die regeling van toepassing. 2.Beschikkingen die zijn verleend op grond van de ingetrokken regeling blijven van kracht en worden afgehandeld overeenkomstig die regeling. 3.Voor subsidies die zijn verleend op grond van de ingetrokken regeling blijven de daarbij behorende verplichtingen, termijnen en voorwaarden onverkort van toepassing. 4.Indien een aanvraag die is ingediend op grond van de Nadere regels maatregelen verduurzaming en isolatie woningen van eigenaar-bewoners gemeente Midden-Groningen 2025 en waarover nog niet is beslist op het moment van inwerkingtreding van deze nadere regels betrekking heeft op maatregelen die naar aard en inhoud onder deze nieuwe regeling vallen, en dit leidt tot een voor de aanvrager gunstiger resultaat, kan het college, al dan niet op verzoek van de aanvrager, besluiten de aanvraag aan te merken als een aanvraag op grond van deze nieuwe regeling, mits: a.de aanvrager hiermee instemt; b.dit past binnen de voorwaarden van de betreffende regeling; en c.dit niet leidt tot dubbele subsidiëring. 5.Indien aan een eigenaar-bewoner op grond van de Nadere regels maatregelen verduurzaming en isolatie woningen van eigenaar-bewoners gemeente Midden-Groningen 2025 subsidie is verstrekt voor maatregelen die naar aard en inhoud onder deze nieuwe regeling vallen, kan op aanvraag aanvullende subsidie worden verstrekt tot ten hoogste het maximumbedrag per woning op grond van deze nadere regels. De aanvullende subsidie bedraagt niet meer dan het verschil tussen het eerder verstrekte subsidiebedrag en het maximumbedrag per woning op grond van deze nadere regels. Een aanvraag om aanvullende subsidie als bedoeld in dit lid kan worden ingediend tot 1 november 2027. Artikel 17 Slotbepalingen 1.Deze nadere regels worden aangehaald als Nadere regels Lokale Aanpak Isolatie Midden-Groningen. 2.Deze nadere regels treden in werking op de dag na bekendmaking en vervallen op 1 november 2028, met dien verstande dat ze van toepassing blijven op subsidies die op basis van deze nadere regels zijn verstrekt. 3.De Nadere regels maatregelen verduurzaming en isolatie woningen van eigenaar-bewoners gemeente Midden-Groningen 2025 wordt ingetrokken. 4.De Nadere regels energiebesparende maatregelen woningen van eigenaar-bewoners gemeente Midden-Groningen 2025, en op grond van de Nadere regels maatregelen verduurzaming en isolatie woningen van eigenaar-bewoners gemeente Midden-Groningen 2023 en 2023-A zijn genomen, blijven gelden voor beschikkingen die op grond van die nadere regels zijn genomen. 5.Bijlagen 1, en 2 bij deze nadere regels maken integraal onderdeel uit van deze nadere regels. Ondertekening Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 6 oktober 2026. Burgemeester Gemeentesecretaris Bijlage 1: Lijst met isolatiemaatregelen 1.Dakisolatie (Rc ≥ 3,5 m² K/W) 2.Vloerisolatie (Rc ≥ 2,5 m² K/W) 3.Spouwmuurisolatie (Rc ≥ 1,1 m² K/W) 4.Paneelisolatie, bijvoorbeeld isolatie van borstwering (Rc ≥ 2,5 m² K/W) 5.Isolatie massieve muur of niet te isoleren spouwmuur middels een voorzetwand aan de binnenkant of met buitenisolatie (Rc ≥ 2,5 m² K/W) 6.Bodemisolatie (Rc ≥ 2,5 m² K/W) 7.HR++glas en HR+++glas (Uglas ≤ 1,2 W/ m²K) Toelichting Isolatiewaardes dak, vloer, spouw, paneel en bodem (punt 1,2,3,4,5 en 6): In de maatregelenlijst zijn voor isolatie minimale Rc-waarden vermeld. De Rc-waarde staat voor de warmteweerstand van het materiaal. Hoe hoger de Rc-waarde hoe beter de isolatie. De hier vereiste minimale waarden betreffen de isolatiewaarden van de toegepaste isolatiematerialen. De U-waarde HR++glas (punt 7) wordt onder andere bepaald door de dikte van de glaslagen, de dikte van de spouw tussen de glaslagen, het soort gas van de vulling en de al of niet aanwezige coating van het glas. Indien het voor de plaatsing van HR++- of triple glas wenselijk is nieuwe ramen of kozijnen te plaatsen en/of gedeeltelijke aan te passen, of aanpassing nodig is van reeds aanwezige gevelbekleding, dan vallen deze kosten ook onder de subsidieregeling. Bijlage 2 Beoordeling slecht geïsoleerde woningen Een bouwdeel is slecht geïsoleerd als de waardes gelijk of lager zijn dan de waardes in de rechterkolom van onderstaande tabel. Deze tabel is ook van toepassing op gebouwen van VvE’s. Tabel 1: beoordeling isolatie bouwdelen Bouwdeel Omschrijving wanneer aan te pakken Indicatie dikte of Rc of U-waarde Dak, hellend/plat Geen, slecht of matige isolatie Minder dan 9 cm aanwezig/een Rc ≤ 2,0 Dak, zolder-/vlieringisolatie Geen zolder-/vlieringisolatie aanwezig Rc ≤ 0,5 Gevel Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig Rc ≤ 1,1 Vloer-/bodemisolatie Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig Minder dan 5 cm aanwezig, Rc ≤ 1,3 Glas Enkel glas, oud dubbelglas en HR-glas Ug-waarde ≥ 1,6