Voornemen tot verlening van een begrotingssubsidie aan GGD Noord- en Oost-Gelderland

Voornemen tot verlening van een begrotingssubsidie aan GGD Noord- en Oost-Gelderland Burgemeester en wethouders van Harderwijk maken bekend, dat zij voornemens zijn om op aanvraag voor het kalenderjaar 2027 een begrotingssubsidie van maximaal € 94.008 te verlenen aan GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD), onder voorbehoud van opname van voornoemd bedrag en gegadigde in de Gemeentebegroting 2027. Deze subsidie is bedoeld voor activiteiten op het gebied van taal-spraakontwikkeling en de preventie van schoolverzuim en langdurig ziekteverzuim. De activiteiten omvatten: -Het aanbieden van preventief logopedisch onderzoek/screening en spreekuur voor peuters in de leeftijd van 0–4 jaar; -Het bieden van deskundigheidsbevordering en een consultfunctie aan jeugdverpleegkundigen (0-4 jaar) en pedagogisch medewerkers/leidsters van peuterspeelzalen en kinderopvang; -Het uitvoeren van observaties en het voeren van voorlichtingsgesprekken op peuterspeelzalen en kinderdagverblijven; -Het verstrekken van gerichte adviezen aan ouders en het uitvoeren van een warme doorverwijzing naar de eerstelijnszorg (vrijgevestigde logopedist, huisarts, KNO-arts of Audiologisch Centrum);Het extra inzetten van de jeugdarts/jeugdverpleegkundige op VO-scholen (boven op de uren uit het basispakket) bij zorgwekkend en langdurig schoolverzuim ter ontrafeling van medische en psychosociale achtergrondproblematiek; -Het voeren van consulten met jongeren en ouders en het opstellen van een gezamenlijk plan van aanpak voor schoolgang; -Het aansluiten bij en participeren in multidisciplinaire overleggen (onder meer Zorg- en Adviesteams, pilots 4-hoeksgesprekken) en het nauw samenwerken met mentoren, leerlingbegeleiders, samenwerkingsverbanden en de consulenten van Leerlingzaken bij Meerinzicht. -Het verzorgen van een data-analyse van Harderwijkse verzuimtrends, van voorlichting aan scholen/zorgprofessionals en netwerkpresentaties. Op grond van jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (23 juli 2025, ECLI:NL:RVS:2025:3399) moet bij de verdeling van schaarse subsidies in beginsel mededingingsruimte worden geboden. Van deze verplichting kan worden afgeweken als van tevoren vaststaat, of redelijkerwijs mag worden aangenomen, dat op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde voor de subsidie in aanmerking komt. Criteria en motivering Ketenintegratie en regionale samenwerking De GGD Noord- en Oost-Gelderland is wettelijk en bestuurlijk verankerd als kernpartner in het CJG Harderwijk en werkt op basis van regionale afspraken nauw samen met de ketenpartners Icare en Stichting Jeugd Noord Veluwe. Geen andere partij beschikt over deze wettelijke en bestuurlijke inbedding. Netwerkinfrastructuur De GGD beschikt over een reeds operationele netwerkinfrastructuur binnen alle peuterspeelzalen, kinderopvanglocaties en VO-scholen in de gemeente Harderwijk en heeft een directe, multidisciplinaire overlegstructuur georganiseerd met de consulenten van Leerlingzaken bij Meerinzicht. Daarnaast beschikken de GGD-jeugdartsen, verpleegkundigen en logopedisten al over de noodzakelijke ingangen en vaste overlegstructuren met de interne begeleiders van peuterspeelzalen, de Zorg- en Adviesteams op de VO-scholen en de consulenten van Leerlingzaken bij Meerinzicht.. Een nieuwe marktpartij beschikt niet over deze ingebedde netwerkstructuur; overdracht zou leiden tot onredelijke maatschappelijke kosten en vertraging in de preventieve zorgketen. Technische infrastructuur De GGD beheert het digitale kinddossier van 0 tot 18 jaar (Longitudinaal Kinddossier) en heeft een unieke en niet-overdraagbare informatiepositie die nodig is om bij schoolverzuim of spraak-taalachterstanden direct de medische en psychosociale voorgeschiedenis te kunnen raadplegen en de continuïteit van de zorg te waarborgen. Specialistische kwalificatie personeel De GGD beschikt over professionele medewerkers met een geldige BIG-registratie (jeugdarts / jeugdverpleegkundige) dan wel een kwaliteitsregistratie in het Paramedisch Kwaliteitsregister (preventief logopedist) met specifieke aantoonbare deskundigheid op het gebied van de pre-verbale en vroegkinderlijke taalontwikkeling (0-4 jaar) en medische advisering bij schoolverzuim. Continuïteit van de publieke taak Het scheiden van het basistakenpakket en de maatwerktaken (logopedie en verzuim) en het beleggen van de maatwerktaken bij een externe derde partij zou leiden tot een ernstige doorbreking van de ketenzorg, dubbele administratieve lasten en een verhoogd risico dat kwetsbare kinderen buiten beeld raken. Zienswijze Indien u van mening bent dat u eveneens in aanmerking komt voor deze begrotingssubsidie of indien u het niet eens bent met de gestelde criteria, verzoeken wij u om binnen een termijn van acht weken na publicatie van dit voornemen een gemotiveerde zienswijze in te dienen. Uw zienswijze wordt betrokken bij de besluitvorming over de toekenning van de begrotingssubsidie(s). Als u een zienswijze heeft ingediend, dan informeren wij u over dit besluit. Uw zienswijze kunt u richten aan burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk, Postbus 149, 3840 AC Harderwijk onder vermelding van “Voornemen subsidieverlening GGD Noord- en Oost-Gelderland”.