Aanwijzingsbesluit verboden gebied De Esch

Aanwijzingsbesluit verboden gebied De Esch De burgemeester van de gemeente Rotterdam, Gelezen het voorstel van de directeur Veiligheid van 16 oktober 2026 en gehoord de bespreking in de driehoek op 13 oktober 2026, Gelet op artikel 2:47a, eerste lid en vijfde lid, onderdeel c, van de Algemene plaatselijke verordening Rotterdam 2012, Overwegende dat: -het wenselijk is in het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast of baldadigheid, het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de volksgezondheid of de goede zeden in het gebied De Esch wederom locaties aan te wijzen als locaties waar het in de nachtelijke uren verboden is om zich daar te bevinden; -deze aanwijzing geldt van donderdag tot en met zondag van 23.00 tot 05.00 uur voor een periode van drie maanden; -dit verbod niet geldt voor bewoners van woningen die zijn gelegen in het gebied en hun bezoek, de betrokken toezichthouders, hulpverlenende diensten, personen die op de aangewezen locatie noodzakelijke werkzaamheden verrichten en personen die in het aangewezen gebied aanwezige horecagelegenheden, evenementenlocaties of sportvoorzieningen bezoeken, alsmede voor personen die werkzaam zijn in het aangewezen gebied. Besluit vast te stellen: Aanwijzingsbesluit verboden gebied De Esch Artikel 1 Op grond van artikel 2:47a, eerste lid, van de APV Rotterdam 2012, wordt als gebied waar het verboden is om zich daar te bevinden, aangewezen het in de bijlage aangeduide gebied, met dien verstande dat het verbod geldt van: a.donderdagavond 23.00 uur tot en met vrijdagochtend 5.00 uur; b.vrijdagavond 23.00 uur tot en met zaterdagochtend 5.00 uur; c.zaterdagavond 23.00 uur tot en met zondagochtend 5.00 uur; d.zondagavond 23.00 uur tot en met maandagochtend 5.00 uur. Artikel 2 Het verbod, bedoeld in artikel 1, geldt niet voor: -bezoekers van bewoners van woningen die zijn gelegen in het aangewezen gebied; -personen die in het aangewezen gebied aanwezige horecagelegenheden, evenementenlocaties of sportvoorzieningen bezoeken; of -personen die werkzaam zijn in het aangewezen gebied. Artikel 3 Dit besluit wordt geplaatst in het gemeenteblad, treedt in werking op 23 oktober 2026 en vervalt op 23 januari 2027. Artikel 4 Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit verboden gebied De Esch. Aldus vastgesteld op 16 oktober 2026. De burgemeester, C.J. Schouten Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl Bijlage: Gebied als bedoeld in artikel 1 Als gebied als bedoeld in artikel 1 is aangewezen het op onderstaande kaart binnen de rode lijnen gelegen openbare gebied, met inbegrip van de wegen en weggedeelten die op de rode lijnen zijn gesitueerd. Bezwaar Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit binnen zes weken na datum van verzending ervan een bezwaarschrift indienen bij de burgemeester. Dit bezwaarschrift moet ondertekend zijn en ten minste bevatten: -naam en adres van de indiener -telefoonnummer van de indiener, zodat contact opgenomen kan -worden om samen te bespreken wat de beste aanpak van het -bezwaarschrift is -datum bezwaarschrift -de gronden van het bezwaar -een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt. U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden. Het bezwaarschrift moet worden gezonden naar: de burgemeester, t.a.v. de Algemene Bezwaarschriftencommissie, postbus 1011, 3000 BA te ROTTERDAM. Faxnummer Algemene Bezwaarschriftencommissie: (010) 267 6300. U kunt uw bezwaarschrift ook via internet indienen via het webformulier. Dit is te vinden onder het kopje 'Formulier' op de website www.rotterdam.nl/bezwaar. U heeft daarvoor wel een DigiDcode, of als bedrijf een E-herkenning, nodig. Deze kunt u aanvragen via www.digid.nl, respectievelijk www.eherkenning.nl. U kunt, indien u een bezwaarschrift bij de burgemeester heeft ingediend, een verzoek om voorlopige voorziening (o.a. schorsing) indienen bij: Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951,3007 BM te ROTTERDAM. Voor een dergelijk verzoek is griffierecht verschuldigd. Toelichting In het gebied De Esch is al geruime tijd sprake van een hardnekkige overlastproblematiek. Met name de kade en de parkeerplaatsen aan de Rhijnspoorkade en Plantagedreef trekken in de avond- en nachtelijke uren bezoekers, vooral jongvolwassenen, die zich vanuit de geparkeerde auto’s en de openbare ruimte op de omgeving richten. De afgelopen jaren is gebleken dat deze situatie zich heeft ontwikkeld van een relatief beperkte samenkomst van voertuigen naar een structureel overlastgevend gebied waar grote groepen personen verzamelen en verblijven. Daarbij is sprake van een toename van bezoekers van buiten de directe omgeving, mede als gevolg van berichtgeving via sociale media. Deze bezoekers veroorzaken onder meer geluidsoverlast door claxonneren, luide muziek, overmatig uitlaatgeluid, rondjes rijden en racegedrag. Daarnaast is sprake van hinder door grote groepen personen, hard schreeuwen en het gebruik van lachgas. Voor omwonenden heeft dit geleid tot een onleefbare situatie en gevoelens van onveiligheid en onrust. De afgelopen jaren zijn verschillende maatregelen ingezet om de overlast terug te dringen. Ondanks deze inspanningen is gebleken dat de overlast aanhoudend en onverminderd aanwezig blijft. De overlast is bovendien zeer lastig te bestrijden omdat op het moment dat toezichthouders ter plaatse aankomen de overtredingen vaak niet meer constateerbaar zijn. Omdat het bestaande instrumentarium onvoldoende toereikend is gebleken om de overlast in voldoende mate te keren, heeft de burgemeester met ingang van 23 juli 2026 op grond van artikel 2:47a, eerste lid, van de APV Rotterdam 2012 een aantal locaties binnen het gebied De Esch voor een periode van drie maanden aangewezen als gebied waar het in de nachtelijke uren van 23.00 tot 05.00 uur verboden was om zich daar te bevinden. Deze maatregel heeft in de afgelopen periode aantoonbaar bijgedragen aan het terugdringen van de overlast en het herstel van de rust en veiligheid in De Esch. Na de aanwijzing heeft de politie het toezicht in De Esch geïntensiveerd. Aan 140 personen is een proces-verbaal aangezegd, waarvan 23 al op de eerste avond na de aanwijzing, en aan 33 kentekenhouders is een brief verzonden. Personen aan wie een proces-verbaal is aangezegd, zijn sindsdien niet meer in het gebied aangetroffen. Het aantal politiemeldingen is afgenomen van 45 in de periode van 1 juni tot en met 20 juli naar 11 meldingen sinds 23 juli 2026. Ook het aantal boetes van Toezicht & Handhaving is afgenomen, van 48 vóór het aanwijzingsbesluit naar 10 sinds 23 juli 2026. De politie constateert dat het ’s nachts aanzienlijk rustiger is geworden. Bewoners geven aan nauwelijks nog overlast te ervaren en hun nachtrust te hebben teruggekregen. Ook de wijkraad onderschrijft de positieve effecten van de maatregel en wijst erop dat bewoners vrezen dat de verbeterde situatie verloren gaat wanneer het verbod wordt beëindigd. De wijkraad heeft om die reden geadviseerd de aanwijzing voor drie maanden te verlengen. Een gedeeltelijke verlenging draagt voorts bij aan het nog breder bekend maken van het locatieverbod zodat de aantrekkingskracht van het gebied verder afneemt en voorkomen wordt dat de overlastsituatie terugkeert. De aanwijzing wordt niet ongewijzigd voortgezet. Gebleken is dat de pieken van grootschalige overlast zich vooral in de weekenden voordeden. Om die reden is deze verlengde aanwijzing beperkt van donderdagavond tot en met maandagochtend, telkens vanaf 23.00 uur in de avond tot en met de volgende ochtend 5.00 uur. Dus op maandag-, dinsdag- en woensdagavond geldt er geen beperking vanaf 23.00 uur tot de volgende ochtend. Daarnaast is de parkeerplaats bij de Kralinger Esch niet langer als aangewezen gebied opgenomen. Gebleken is dat deze locatie niet of nauwelijks meer is bezocht sinds de aanwijzing. Daarnaast leent deze locatie zich door inmiddels getroffen fysieke ingrepen minder voor het samenkomen van groepen. Het verbod geldt niet voor bewoners van woningen in het aangewezen gebied en hun bezoek, betrokken toezichthouders, hulpverlenende diensten, personen die op de aangewezen locatie noodzakelijke werkzaamheden verrichten en personen die in het aangewezen gebied aanwezige horecagelegenheden, evenementenlocaties of sportvoorzieningen bezoeken, alsmede voor personen die werkzaam zijn in het aangewezen gebied. Hiermee blijft het gebruik van het gebied door personen met een gerechtvaardigde aanwezigheid mogelijk, terwijl de ongewenste nachtelijke aanwezigheid van overlastgevers wordt tegengegaan. Dit besluit voldoet bijgevolg aan de eisen van subsidiariteit en proportionaliteit.