Tweede bekendmaking voornemens tot verstrekking van begrotingssubsidies 2027 Gemeente Leiden

Tweede bekendmaking voornemens tot verstrekking van begrotingssubsidies 2027 Gemeente Leiden In deze tweede bekendmaking vindt u de subsidies die worden voorgesteld op te nemen in de Programmabegroting van 2027 als begrotingssubsidie. Om deze subsidies te kunnen verstrekken is de bekendmaking van het voornemen tot subsidieverstrekking noodzakelijk. Deze voornemens zijn gebaseerd op eerdere subsidieverleningen op grond van artikel 4:23, derde lid, aanhef en onder c Awb. Voor 2026 is aan een aantal organisaties, via de Programmabegroting 2026 gemeente Leiden, een begrotingssubsidie verstrekt. Zie hiervoor de link: 3.2.8 Subsidies | Programmabegroting 2026. Bedragen voor 2027 worden in november 2026 definitief vastgesteld via de Programmabegroting 2027 gemeente Leiden. De subsidies zijn getoetst aan (de toetsingscriteria van artikel 2 van) de Beleidsregels begrotingssubsidies gemeente Leiden 2026. Uit deze toetsing blijkt dat de subsidieontvangers van een aantal voorgenomen begrotingssubsidies kunnen worden aangemerkt als de enige serieuze gegadigden. Deze voornemens worden daarom alvast openbaar gemaakt. Aan deze voornemens kan niet het vertrouwen worden ontleend dat de subsidies daadwerkelijk verstrekt zullen worden. De uiteindelijk subsidie kan anders zijn dan hieronder vermeld afhankelijk van de (beoordeling van de) aanvraag door het college, het door de raad beschikbaar gestelde bedrag bij de vaststelling van de programmabegroting en (de beoordeling van) eventuele zienswijzen die worden ingediend naar aanleiding van een voornemen. In deze voornemens zijn geen subsidies meegenomen, die mogelijk per 2028 via de begroting worden beëindigd. Deze subsidies hoeven niet vanuit (artikel 5 van) de Beleidsregels Begrotingssubsidies gemeente Leiden te worden gepubliceerd. Let op: dit is dus geen volledig overzicht van alle subsidies, die voor 2027 op de begroting zullen staan. Leids Mediafonds Activiteiten: Beheer van een onafhankelijk fonds voor lokale kwaliteitsjournalistiek in Leiden en omgeving. Motivering voornemen tot subsidie: Artikel 2, tweede lid, onder c-ii & vi, f-ii, h Stichting Leids Mediafonds beschikt over de voor deze activiteiten benodigde specialistische kennis en expertise. Die expertise bestaat uit het onafhankelijk beoordelen van aanvragen voor lokale kwaliteitsjournalistiek binnen de Leidse context. Daarbij is van belang dat de stichting specifiek is ingericht voor het verstrekken van financiële bijdragen aan journalistieke initiatieven en beschikt over bestuurders met kennis van Leiden en omgeving en bekendheid met de lokale journalistiek. Daarmee beschikt de stichting over het vereiste beoordelingsvermogen om aanvragen te toetsen op journalistieke kwaliteit, maatschappelijke relevantie en betekenis voor Leiden. Stichting Leids Mediafonds beschikt daarnaast over de voor deze activiteiten noodzakelijke governance-structuur. De activiteiten vereisen een onafhankelijke fondsbeheerder die op afstand van de gemeente aanvragen kan beoordelen en op basis van een bestendige, zorgvuldige en reglementair verankerde werkwijze financiële bijdragen kan toekennen. Stichting Leids Mediafonds is juist met dat doel ingericht als zelfstandige stichting en vervult die onafhankelijke fondsfunctie voor Leiden. De uitvoering van deze activiteiten is in overwegende mate afhankelijk van de bijzondere binding die de gegadigde heeft met de stad Leiden en de doelgroep van de activiteiten. Stichting Leids Mediafonds richt zich uitsluitend op kwaliteitsjournalistiek over Leiden en de directe omgeving. Voor de beoordeling van aanvragen is kennis vereist van de lokale context, het Leidse medialandschap en de maatschappelijke thema’s die in Leiden en de regio spelen. Die lokale binding is voor een goede uitvoering van de activiteiten bepalend. Subsidiëring aan een andere gegadigde draagt niet of in mindere mate bij aan de verwezenlijking van de beleidsdoelstelling om lokale kwaliteitsjournalistiek in Leiden te stimuleren. Stichting Leids Mediafonds is specifiek op dit doel ingericht en beschikt al over een bestaande onafhankelijke fondsstructuur, lokaal-journalistieke deskundigheid en een exclusieve focus op Leiden en directe omgeving. Stichting 1801 – Jeugd en Onderwijsadvies Activiteiten: Uitvoering van preventieve logopedische en onderwijskansgerichte activiteiten voor jonge kinderen en hun opvoeders, gericht op vroegsignalering van spraak- en taalproblemen, taalontwikkeling, ouderbetrokkenheid en het versterken van ontwikkelings- en onderwijskansen. Motivering voornemen tot subsidie: Artikel 2, tweede lid, onder c-iii, g De gemeente acht aannemelijk dat Jeugd en Onderwijsadvies als enige serieuze gegadigde voor dit integrale activiteitenpakket in aanmerking komt, omdat de uitvoering specialistische kennis vereist op het snijvlak van vroegsignalering van onder andere spraak- en taalproblemen, preventieve taalondersteuning, oudergerichte voorlichting, meertaligheid en uitvoering binnen de voorschoolse en wijkgerichte infrastructuur van Leiden. De activiteit bestaat niet uit één losstaand spreekuur of één afzonderlijke interventie, maar uit een samenhangend preventief aanbod dat op verschillende locaties en in verschillende settingen moet worden uitgevoerd. Voor een goede uitvoering is daarom niet alleen inhoudelijke deskundigheid vereist, maar ook het vermogen om de verschillende onderdelen organisatorisch en methodisch op elkaar te laten aansluiten. Jeugd en Onderwijsadvies beschikt over de daarvoor benodigde kennis, ervaring en unieke uitvoeringspraktijk. De gemeente betrekt daarbij dat de activiteiten direct samenhangen met haar verantwoordelijkheid voor vroegsignalering, preventie en ondersteuning van jonge kinderen en hun ouders, en ook met haar inzet op het voorkomen en verkleinen van onderwijsachterstanden. Niet is gebleken dat een andere partij in dezelfde mate beschikt over een gelijkwaardige combinatie van specialistische kennis, uitvoeringscapaciteit en samenhangende inzet binnen de Leidse context. Subsidiëring aan een andere gegadigde leidt naar het oordeel van de gemeente tot ondoelmatige versnippering van het aanbod. De meerwaarde van deze activiteit ligt juist in de samenhang tussen (vroeg)signalering, preventieve ondersteuning, oudervoorlichting, meertaligheid, pré-VVE en de aansluiting op voorschoolse voorzieningen. Wanneer deze onderdelen over meerdere partijen worden verdeeld, ontstaat het risico op verschillende werkwijzen, minder eenduidige communicatie richting ouders en professionals en een minder samenhangende uitvoering van signalering, ondersteuning en doorgeleiding. Door deze activiteiten bij één partij te beleggen, blijft de uitvoering herkenbaar, consistent en doelmatig. Daarmee wordt beter geborgd dat jonge kinderen en hun ouders tijdig passende ondersteuning ontvangen en dat de preventieve inzet binnen de Leidse infrastructuur van jeugd, onderwijs en voorschoolse voorzieningen in samenhang wordt uitgevoerd. Stichting Cardea Jeugdzorg Activiteiten: Alert4you: coaching on the job voor pedagogisch professionals in de kinderopvang in het eerder signaleren en adequaat reageren op opvallend gedrag van jonge kinderen. Motivering voornemen tot subsidie: Artikel 2, tweede lid, onder a, c-ii, f-ii & iii, g De subsidieontvanger draagt rechtstreeks bij aan de gemeentelijke inzet op preventie en vroegsignalering vanuit de Jeugdwet. De activiteit is gericht op pedagogisch medewerkers die kinderen van 0 tot 12 jaar begeleiden in de kinderopvang, gastouderopvang en peuterspeelzaal. De subsidieontvanger ondersteunt met deze activiteit deze professionals bij het vroegtijdig herkennen van kinderen van wie de ontwikkeling dreigt vast te lopen, zodat problemen kunnen worden voorkomen of in een vroeg stadium kunnen worden beperkt. Daarnaast draagt de activiteit bij aan het versterken van de kwaliteit van de begeleiding in de opvang en aan de verdere professionalisering van pedagogisch medewerkers. Het college acht aannemelijk dat subsidieontvanger voor de uitvoering van Alert4You beschikt over specialistische kennis en een specifieke werkwijze, die voor deze activiteit noodzakelijk zijn. Alert4You wordt in Leiden uitgevoerd door jeugdzorgprofessionals en bestaat uit coaching on the job in de dagelijkse praktijk van de opvang. Daarbij wordt op de groep meegekeken, worden vragen van medewerkers besproken over gedrag, ontwikkeling, oudercontact en groepsdynamiek, en wordt samen onderzocht wat het kind nodig heeft van de medewerkers. Ook ondersteunt Cardea bij het begeleiden van kinderen en hun ouders en bij gesprekken met ouders als er zorgen zijn over hun kind. Deze combinatie van specialistische jeugdzorgkennis, vroegsignalering, gedragsduiding en praktische coaching op de werkvloer maakt Alert4You tot een specifieke voorziening die zich onderscheidt van algemene pedagogische ondersteuning. Het college stelt vast dat de uitvoering van Alert4You in overwegende mate afhankelijk is van binding met de doelgroep en van bestaande samenwerkingsrelaties. De coaching vindt plaats op maat, op de locatie van de opvang en in direct contact met pedagogisch medewerkers, kinderen en ouders. De aard van de activiteit brengt mee dat effectieve uitvoering alleen mogelijk is als de ondersteuning nauw aansluit op de dagelijkse praktijk van de opvang en op de concrete hulpvragen van medewerkers. Daarbij is van belang dat de duur en intensiteit per situatie verschillen en kunnen variëren van enkele consulten tot een traject van drie tot vijf maanden. Dit vraagt om continuïteit, vertrouwen en een werkwijze die is ingebed in de bestaande pedagogische praktijk en in de samenwerking rond kinderen en ouders. Alert4You is een samenhangende activiteit, waarbij vroegsignalering, coaching op de werkvloer, ondersteuning van pedagogisch medewerkers en afstemming met ouders onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden. De effectiviteit van deze activiteit berust op een eenduidige werkwijze, vaste aanspreekpunten en de doorlopende opbouw van kennis, expertise en samenwerkingsrelaties binnen de bestaande uitvoeringspraktijk. Uitvoering door meerdere partijen zou deze samenhang doorbreken. Verdeling van Alert4You over meerdere uitvoerders zou leiden tot versnippering van begeleiding, minder herkenbaarheid voor de doelgroep en parallelle opbouw van kennis en netwerkrelaties. Daardoor neemt de doelmatigheid van de uitvoering af en wordt afbreuk gedaan aan de vereiste continuïteit, samenhang en kwaliteit van het aanbod in Leiden. Stichting Jeugdtheaterhuis Zuid-Holland Activiteiten: Het verzorgen van buitenschoolse theater-, musical- en andere podiumkunstactiviteiten voor kinderen en jongeren in Leiden, met vanaf 2026 een structurele uitbreiding van wijkgerichte cultuurparticipatie om het bereik, de spreiding en de kansengelijkheid te vergroten. Motivering voornemen tot subsidie: Artikel 2, tweede lid, onder f-iii, g en h Het college stelt vast dat Jeugdtheaterhuis sinds 2006 uitvoering geeft aan buitenschoolse theater- en musicallessen voor kinderen en jongeren in Leiden. Er is daarin sprake van een langdurig partnerschap en een bestendige uitvoeringsrelatie van juist deze activiteit. Het college betrekt daarbij dat Jeugdtheaterhuis in Leiden structureel opereert vanuit de Stadsgehoorzaal en van daaruit een doorlopend lesaanbod verzorgt voor kinderen en jongeren. Daarnaast werkt Jeugdtheaterhuis voor de uitvoering samen met Leidse culturele en maatschappelijke partners, waaronder scholen, buurthuizen en welzijnsinstellingen. Het college acht dit bestaande netwerk en deze langdurige samenwerkingsrelaties van wezenlijk belang voor het bereiken van kinderen en jongeren en voor de beoogde wijkgerichte uitbreiding van cultuurparticipatie. Gelet op de duur, bestendigheid en lokale verankering van deze uitvoeringspraktijk, acht het college aannemelijk dat Jeugdtheaterhuis beschikt over een combinatie van stedelijke basis, lokaal partnernetwerk en opgebouwde uitvoeringsrelatie die voor deze activiteiten in Leiden in beslissende mate relevant is. Het college stelt vast dat de te subsidiëren activiteiten bestaan uit één samenhangend geheel van binnen- en buitenschoolse theater- en musicallessen, talentontwikkeling, toeleiding, proeflessen, kunstontdekdagen en de uitrol van wijktoneelclubs. Deze activiteiten sluiten inhoudelijk, organisatorisch en in termen van publieksbereik op elkaar aan. De hoofdactiviteit vormt daarbij de bestaande basis, terwijl de wijkgerichte sub activiteit daarop voortbouwt en deze verbreedt naar scholen, buurten en wijken. Het college acht aannemelijk dat subsidiëring aan een andere gegadigde, of verdeling van deze activiteiten over meerdere gegadigden, zou leiden tot ondoelmatige versnippering van het aanbod. In dat geval zou de samenhang tussen het bestaande stedelijke lesaanbod, de wijkgerichte uitbreiding, de bestaande partnernetwerken en de doorlopende ontwikkellijn voor kinderen en jongeren afnemen. Juist doordat Jeugdtheaterhuis deze activiteiten uitvoert vanuit een bestaande basis in Leiden en deze basis benut voor verbreding naar de wijken, kunnen de activiteiten als één samenhangend geheel worden georganiseerd. Gelet hierop acht het college aannemelijk dat subsidiëring aan een andere gegadigde leidt tot ondoelmatige versnippering van het aanbod in de stad. Het college stelt vast dat de activiteiten van Jeugdtheaterhuis bijdragen aan de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van cultuurparticipatie van kinderen en jongeren, bereik van nieuwe doelgroepen, toegankelijkheid van cultuur en wijkgerichte cultuurparticipatie. Het college acht aannemelijk dat subsidiëring aan Jeugdtheaterhuis in grotere mate bijdraagt aan deze beleidsdoelstellingen dan subsidiëring aan een andere gegadigde, omdat Jeugdtheaterhuis al beschikt over een functionerend en laagdrempelig aanbod in Leiden, een bestaand bereik onder kinderen en jongeren, een vaste uitvoeringslocatie en samenwerkingsrelaties met culturele en maatschappelijke partners. Daarmee is Jeugdtheaterhuis naar het oordeel van het college het best in staat om zowel de bestaande hoofdactiviteit als de beoogde wijkgerichte uitbreiding effectief, toegankelijk en samenhangend uit te voeren. Het college betrekt daarbij dat de beoogde uitbreiding niet los staat van het bestaande aanbod, maar daarop voortbouwt. Gelet op deze bestaande uitvoeringsgereedheid, lokale inbedding en samenhang tussen activiteiten, acht het college aannemelijk dat subsidiëring aan een andere gegadigde niet of in mindere mate bijdraagt aan de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen. Stichting Technolab Leiden Activiteiten: Uitvoering van lessen, workshops, projectdagen en programma’s op het gebied van natuur, duurzaamheid, techniek, wetenschap en innovatie voor kinderen, jongeren en volwassenen in Leiden en omgeving, mede gericht op toekomstvaardigheden, Leven Lang Ontwikkelen en samenwerking tussen onderwijs, overheid en maatschappelijke en economische partners. Motivering voornemen tot subsidie: Artikel 2, tweede lid, onder c-ii, f-ii & iii Specialistische kennis op het snijvlak van educatie, natuur, duurzaamheid, techniek en innovatie, gecombineerd met het vermogen om deze thema’s voor verschillende doelgroepen praktisch en toegankelijk te maken. De subsidieontvanger beschikt over een methodiek waarin leren door onderzoeken, ontwerpen, maken en testen centraal staat en waarin onderwijs, talentontwikkeling en voorbereiding op toekomstige opleidingen en beroepen samenkomen. Bijzondere binding met scholen, leerlingen, studenten, leerkrachten, zij-instromers en andere deelnemers in Leiden en omgeving. Die binding blijkt uit de structurele gerichtheid van de activiteiten op deze doelgroepen en uit de rol die de subsidieontvanger vervult bij het toegankelijk maken van complexe thema’s voor verschillende leeftijden en ontwikkelniveaus. Heeft een bestaand lokaal netwerk van scholen, gemeente, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen, bedrijven en lokale initiatieven. Dat netwerk van subsidieontvanger is nodig voor bereik, programmering, doorontwikkeling en continuïteit van de activiteiten. Reactietermijn Bent u het niet eens met één van deze voornemens, omdat u van mening bent dat uw organisatie op basis van de criteria ook een serieuze gegadigde is? Reageer dan vóór vrijdag 18 december 2026. U kunt uw zienswijze sturen aan de gemeente Leiden, Team Subsidies, via subsidie@leiden.nl onder vermelding van de naam van de voorgenomen begrotingssubsidie en zaaknummer Z/26/4005619. Vermeld in uw reactie: •Uw naam, naam organisatie, KvK nummer, adres, telefoonnummer; •Op welke voorgenomen begrotingssubsidie en eventueel onderdeel uw zienswijze ziet; •Waarom u van mening bent dat uw organisatie vanuit de gestelde criteria van het voornemen van de begrotingssubsidie waar uw zienswijze op ziet, in aanmerking komt voor deze subsidie of waarom u het niet eens bent met de gehanteerde criteria. Uw reactie is schriftelijk en door u ondertekend. Als u voor iemand anders een reactie indient, bijvoorbeeld namens een bedrijf, voegt u een machtiging toe. Na afloop van de termijn beoordelen wij uw reactie. Zodra de beoordeling is afgerond, informeren wij u over de afdoening van uw zienswijze. Blijft een schriftelijke reactie binnen de reactietermijn uit of voldoet deze niet aan de bovengenoemde voorwaarden, dan zal de gemeente (verder) gevolg geven aan haar voornemen tot subsidiëring.