Verkeersbesluit voor een tijdelijke afsluiting van het fietspad ten behoeve van werkzaamheden van de afvalwaterleiding aan Pad om de Noord in het buitengebied ten noorden van Hoofddorp

Verkeersbesluit voor een tijdelijke afsluiting van het fietspad ten behoeve van werkzaamheden van de afvalwaterleiding aan Pad om de Noord in het buitengebied ten noorden van Hoofddorp XS-26100101.2856 Gelet op het volgende: •Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. • Op grond van artikel 15, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken. • De Algemene wet bestuursrecht (AWB) vereist zorgvuldigheid en belangenafweging bij de totstandkoming van besluiten, waaronder verkeersbesluiten. Artikel 3:2 van de AWB schrijft voor dat het bestuursorgaan de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen vergaart. Naast de belangenafweging bepaalt artikel 3:4 van de AWB dat de voor een of meer belanghebbenden nadelige gevolgen niet onevenredig mogen zijn in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen. • Artikel 21 van het BABW bevat voorschriften omtrent de motivering van verkeersbesluiten. Het verkeersbesluit moet in ieder geval weergeven welke doelstelling of doelstellingen met het verkeersbesluit worden beoogd. Daarbij moet worden aangegeven welke van de in artikel 2, eerste en tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 genoemde belangen ten grondslag liggen aan het besluit. Indien tevens andere van die belangen in het geding zijn, wordt voorts aangegeven op welke wijze de belangen tegen elkaar zijn afgewogen. • Artikel 2 van de Wegenverkeerswet noemt de volgende doelen: 1.In eerste instantie: a. het verzekeren van de veiligheid op de weg; b. het beschermen van weggebruikers en passagiers; c. het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan; d. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer. 2. In tweede instantie ook voor: a. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer; b. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden. •Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) dient overleg te worden gevoerd met de korpschef van de Nationale Politie. • De vermelde wegen zijn in eigendom, beheer en onderhoud van de gemeente Haarlemmermeer met uitzondering van de Meerlaan aan de overzijde van de Ringvaart. Deze weg is in eigendom, beheer en onderhoud van de gemeente Hillegom. • Krachtens artikel 18, lid 1 onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 worden verkeersbesluiten genomen door het college van B&W. In het Mandaat-, machtiging en volmachtbesluit Haarlemmermeer 2026 is de bevoegdheid tot het nemen en intrekken van verkeersbesluiten een ondermandaat verleend aan de cluster- en teammanagers van de cluster B&O (Beheer & Onderhoud). De maatregelen vallen hieronder. Overwegingen en motivatie In 1998 heeft Rijnland de afvalwatertransportleiding laten aanleggen. De afvalwatertransportleiding loopt deels door agrarisch gebied en deels door stedelijk gebied. Sinds de aanleg van de afvalwatertransport-leiding hebben zich tientallen leidingbreuken voorgedaan. Die zijn waarschijnlijk het gevolg van gebrekkigheid van het materiaal van de afvalwatertransportleiding: glasvezelversterkt kunststof. Met name in het agrarisch gebied hebben de leidingbreuken veel schade en overlast veroorzaakt. Daarom is in 2022 gestart met de voorbereiding van de vervanging van de afvalwatertransportleiding in het agrarisch gebied. Eind 2023 is de opdracht voor de benodigde adviesdiensten gegund en begin 2024 is de bouwteamovereenkomst met de aannemer voor de vervanging in agrarisch gebied gegund. Eind 2023 hebben zich meerdere leidingbreuken voorgedaan in het stedelijk gebied, ter plaatse van het Waterwolfpad. Vanwege de forse overlast en het risico op onveilige situaties als gevolg van deze calamiteiten, zijn de herstelwerkzaamheden en de aanleg van een nieuwe afvalwatertransportleiding (450 meter) op deze locatie direct opgepakt. Omdat het risico op nieuwe leidingbreuken blijft bestaan, wil Rijnland ook het resterende deel van de afvalwatertransportleiding wat in glasvezelversterkt kunststof is uitgevoerd in stedelijk gebied zo spoedig mogelijk vervangen. Onder meer gaat het om het tracé onder het fietspad van het Pad om de Noord, tussen de Hoofdweg westzijde en de Nieuwerkerkertocht. Om deze werkzaamheden uit te voeren moet het fietspad gedurende een periode van ongeveer 7 maanden worden afgesloten. Fietsers kunnen gebruik maken de parallel gelegen rijbaan. De totale uitvoeringsduur bedraagt naar verwachting dus circa 7 maanden, met een beoogde start in oktober 2026. Omdat dit langer duurt dan 4 maanden wordt een verkeersbesluit genomen. Met de tijdelijke maatregelen wordt beoogd de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid voor doorgaande voetgangers en fietsers, maar ook de veiligheid voor werknemers te waarborgen. Maatregelen (bebording en belijning) Het gaat dus om het afsluiten van het fietspad van de Pad om de Noord, tussen de Hoofdweg westzijde en de Nieuwerkerkertocht in het buitengebied ten noorden van Hoofddorp. Hiervoor worden verkeersborden G11 verwijderd en C14 geplaatst op schrikhekken. Ook worden waarschuwingsborden J16 (werk in uitvoering) geplaatst voorzien van een verlaging van de maximumsnelheid ter plaatse. Met bord J37 wordt kenbaar gemaakt dat er fietsers en voetgangers op de naastgelegen rijbaan aanwezig zijn. De verkeersmaatregelen staan aangegeven op de bij dit besluit behorende tekening met het nummer 25.21.1464.4. Motivering Wegenverkeerswet 1994 (Wvw 1994): Motivatie van de maatregel geschiedt uit het oogpunt van: •artikel 2, lid 1a van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het verzekeren van de veiligheid op de weg; • artikel 2, lid 1b van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het beschermen van weggebruikers en passagiers; • artikel 2, lid 1c van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan; • artikel 2, lid 2a van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer; • artikel 2, lid 2b van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden. Door de maatregelen wordt een van de belangen genoemd in artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994 geschaad, namelijk artikel 2, lid 1d van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer. De maatregelen zijn echter van tijdelijke duur en zijn noodzakelijk om de werkzaamheden uit te kunnen voeren en veilig af te kunnen ronden. Daarom wegen de met het besluit gediende belangen zwaarder. Belangenafweging Bewoners In de directe omgeving van het tijdelijk af te sluiten fietspad staan geen woningen. De maatregelen hebben derhalve geen gevolgen voor bewoners. Bedrijven In de directe omgeving van het tijdelijk af te sluiten fietspad staan geen bedrijven. De maatregelen hebben derhalve geen gevolgen voor bedrijven. (Doorgaand) gemotoriseerd verkeer De maatregelen hebben geen nadelige gevolgen voor (doorgaand) gemotoriseerd verkeer. Over het Pad om de Noord zelf is gemotoriseerd verkeer niet toegestaan, met uitzondering van landbouwvoertuigen. Zij kunnen het Pad om de Noord gewoon blijven gebruiken waardoor de maatregelen geen gevolgen hebben voor landbouwverkeer. Niet gemotoriseerd verkeer De maatregelen hebben geen gevolgen voor niet gemotoriseerd verkeer. Tijdens de werkzaamheden kunnen fietsers en eventuele voetgangers geen gebruik maken van het fietspad parallel aan het Pad om de Noord, maar daar direct naast is een rijbaan aanwezig waarop in de reguliere situatie landbouwverkeer rijdt, bromfietsers rijden en voetgangers mogen lopen. Met deze tijdelijke maatregelen wordt het voor fietsers ook toegestaan om de rijbaan te gebruiken waardoor zij niet om hoeven te fietsen. Parkeerders De maatregelen hebben geen gevolgen voor parkeerders. Aan het Pad om de Noord, direct ten westen van de Hoofdweg westzijde is wel een parkeerterrein, maar deze blijft tijdens de werkzaamheden bereikbaar. Openbaar vervoer De maatregelen hebben geen gevolgen voor openbaar vervoer. Nood- en hulpdiensten De maatregelen hebben geen gevolgen voor nood- en hulpdiensten. Algemeen belang Met de maatregelen wordt beoogd de verkeersveiligheid te waarborgen en is de bereikbaarheid gegarandeerd. Dit is in het algemeen belang. Bovendien betreft dit een tijdelijke situatie voor een periode van ongeveer 18 maanden en worden er geen belangen onevenredig geschaad. Afweging Alles afwegende zijn burgemeester en wethouders van mening dat de maatregelen in het algemeen belang zijn, waarbij er geen belangen onevenredig worden geschaad. Voorbereiding en overleg Omdat het om een tijdelijke situatie van ongeveer 7 maanden gaat heeft er geen participatietraject plaatsgevonden, maar is er via de gebruikelijke wegen gecommuniceerd. Om de rechtstreeks bij het verkeersbesluit betrokken belangen goed af te kunnen wegen verdient het de aanbeveling om, vooral bij complexe en omstreden maatregelen, een voorbereidingsprocedure te volgen. Hier is vanaf gezien omdat de maatregelen geen complexe maatregelen betreffen en de belangen voldoende in beeld zijn. Overleg met de Nationale Politie heeft plaatsgevonden in de Werkgroep Verkeer, waarin de door de korpschef gemachtigde medewerker verkeersadvisering, alsmede de Brandweer en Connexxion, vertegenwoordigd zijn. Op 15-09-2026 en op 29-09-2026 is dit besluit behandeld in de werkgroep. De leden van de Werkgroep gaan akkoord met de maatregelen. Publicatie Het besluit wordt gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad van Haarlemmermeer. Besluiten In overeenstemming met de tekening met het nummer 25.21.1464.4, die een onderdeel is van dit besluit, wordt besloten tot de volgende verkeersbesluit-plichtige verkeersmaatregelen: 1.Het instellen van een geslotenverklaring voor fietsers op verplichte fietspad Pad om de Noord, tussen de Hoofdweg westzijde en de Nieuwerkerkertocht in het buitengebied ten noorden van Hoofddorp, door het verwijderen van borden conform model G11 en het plaatsen van borden conform model C14 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990); 2.Het verlagen van de maximumsnelheid van 60 km/u naar 30 km/u, op de rijbaan van het Pad om de Noord ter hoogte van de werkzaamheden, door het plaatsen van borden conform model A1 uit bijlage I van het RVV 1990 met opdruk ’30’, even als het plaatsen van bord conform model A2 met opdruk ’30’ en bord conform model A1 met opdruk ’60’; 3.Het toestaan van fietsers op de rijbaan van het Pad om de Noord, door het toevoegen van onderbord OB52 onder de bordencombinatie C1+OB55+OB53; 4.Te bepalen dat de maatregelen van kracht zijn vanaf 19-10-2026 tot en met uiterlijk 31-05-2027; Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens dezen, de teammanager Contract en Uitvoering, cluster Beheer & Onderhoud B. Wendelgelst Terinzagelegging Het besluit wordt gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad van Haarlemmermeer (overheid.nl). Het besluit en de tekening waarop de maatregelen staan aangegeven, liggen gedurende zes weken vanaf de publicatiedatum voor eenieder na een telefonische afspraak ter inzage op werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur in het Informatiecentrum van het raadhuis, Taurusavenue 100 in Hoofddorp. Bezwaar Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, binnen zes weken na publicatie van dit besluit een met redenen omkleed bezwaarschrift indienen bij het college van Burgemeester en Wethouders van Haarlemmermeer, het cluster Juridische Zaken van het team Ondersteuning, Postbus 250, 2130 AG Hoofddorp. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. Gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift kan een verzoek om een voorlopige voorziening worden gericht aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, p/a Arrondissementsrechtbank Haarlem, sector Bestuursrecht Postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Een dergelijk verzoek kan pas worden gedaan als het bezwaarschrift is ingediend en onverwijlde spoed, gelet op het betrokken belang, dat vereist. Voor de behandeling van het verzoek wordt een bedrag aan griffierecht geheven.