Subsidieregeling Versterking Aanpak Dakloosheid 2023-2027

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam tot wijziging van de Subsidieregeling Versterking Aanpak Dakloosheid Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, gelet op artikel 160, eerste lid van de Gemeentewet; artikel 3, eerste lid van de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023. besluit: Artikel I De Subsidieregeling Versterking Aanpak Dakloosheid wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 1 komt te luiden: a.ASA 2023: Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023; b.Awb: algemene wet bestuursrecht; c.college: het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam d.contra-indicatie: criterium op basis waarvan een hulpverlenende instelling een cliënt toegang tot hulpverlening weigert; e.dakloze: persoon zonder vaste woon- of verblijfplaats; f.evidence-based methodiek: methodiek waarvan de effectiviteit met behulp van wetenschappelijk onderzoek is aangetoond; g.jongvolwassene: persoon tussen de 18 en 23 jaar; h.kwetsbaar persoon: persoon met psychische of psychosociale problemen i.preventie: het bevorderen en beschermen van de gezondheid en veiligheid door klachten en onveiligheid te voorkomen, vroeg op te sporen of de gevolgen ervan te beperken; j.realisatie: de omvang van de uit te voeren activiteit, uitgedrukt in een teleenheid; k.teleenheid: standaard die als grootheid wordt aangenomen om de realisatie van specifieke activiteiten te begroten en op basis waarvan de subsidie wordt vastgesteld; l.volwassene: persoon ouder dan 23 jaar; m.Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning; n.zorgtoeleiding: het actief ondersteunen van een cliënt om toegang tot passende zorg te organiseren. B Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd: Verwijderd wordt: , tenzij daarvan in deze regeling uitdrukkelijk wordt afgeweken. C Artikel 2 komt te luiden: De Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023 is van toepassing. D Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd: In het eerste lid wordt verwijderd: , zoals vastgesteld in het Plan Versterking Aanpak Dakloosheid 2023-2026. In het tweede lid wordt het Plan Versterking Aanpak Dakloosheid 2023-2026 vervangen door beleid rondom versterking van de aanpak dakloosheid. E Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd: De aanhef Het college kan een eenmalige subsidie verlenen ten behoeve van wordt vervangen door Het college kan een eenmalige subsidie verlenen ten behoeve van één van de volgende activiteiten die verband houden met. F Artikel 5 en 6 worden komen te vervallen en worden vervangen door een nieuw artikel 5 dat komt te luiden: Artikel 5 Subsidieplafond en verdeelsleutel 1. Het college stelt het subsidieplafond voor de activiteiten als bedoeld in artikel 4 voor 2027 vast; 2. De subsidieaanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst. G Het huidige artikel 7 komt te vervallen en wordt vernummerd tot artikel 6. Een nieuw artikel 6 komt te luiden: Artikel 6 Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevens In aanvulling op artikel 6, tweede lid, van de ASA 2023 worden bij de subsidieaanvraag de volgende gegevens en stukken overgelegd: 1. een activiteitenplan waarin wordt uitgewerkt: a. een omschrijving van de activiteiten met bijbehorende doelstellingen en de strategie om deze doelen te behalen; b. een beschrijving van de doelgroepen die bereikt worden met de voorgestelde activiteiten, het verwachte bereik van de activiteiten en eventuele door de aanbieder gehanteerde toelatingscriteria of contra-indicaties; c. specifieke methodieken en registratie die worden gehanteerd, waaronder indien van toepassing: ii. het aantal begeleidingsuren; iii. inhoud en gebruik van begeleidingsplannen; iv. door- of uitstroombegeleiding. d. de locatie en/of het gebied waar de activiteit zal worden uitgevoerd; e. de wijze waarop cliëntenparticipatie of ervaringswerk wordt ingezet en clienttevredenheid wordt gemeten; f. de voor de subsidieaanvraag te verwachte realisatie/prestatie voor de periode waarvoor subsidie wordt verleend, per subsidiabele activiteit. 2. een begroting in het budgetformat dat van toepassing is voor deze regeling. H Het huidige artikel 8 wordt ingetrokken, vernummerd tot artikel 7 en vervangen door een nieuw artikel 7 dat komt te luiden: Artikel 7 Weigeringsgronden 1. In aanvulling op artikel 8, eerste lid, van de ASA 2023 weigert het college een subsidie te verlenen als: a. soortgelijke activiteiten onderdeel uitmaken van de inkoop van maatschappelijke opvang en beschermd wonen; b. de activiteiten onder de reikwijdte van de Zorgverzekeringswet en de Wet Langdurige Zorg vallen; 2. in aanvulling op artikel 8, tweede lid, van de ASA 2023 kan het college geheel of gedeeltelijk weigeren een subsidie te verlenen als: a. naar het oordeel van het college de activiteiten al door een andere aanbieder worden uitgevoerd of tegen lagere kosten en/of met een beter te verwachten resultaat kunnen worden gerealiseerd; b. de verhouding tussen directe uitvoeringskosten en indirecte kosten, waaronder overhead, naar het oordeel van het college onvoldoende evenwichtig is; c. de visie, werkwijze of uitgangspunten van de aanvrager onvoldoende aansluiten bij het gemeentelijk beleid of bij de uitgangspunten van toegankelijke, inclusieve en passende ondersteuning; daaronder wordt in ieder geval verstaan dat de activiteiten: i. de toegankelijkheid van de voorziening beperken; ii. leiden tot uitsluiting van (delen van) de doelgroep; of iii. op andere wijze de autonomie, veiligheid of gelijke behandeling van cliënten onvoldoende waarborgen. d. naar het oordeel van het college onvoldoende sprake is van een evenwichtige spreiding van voorzieningen of activiteiten over de verschillende doelgroepen, gelet op de actuele behoefte; e. de aanvrager onvoldoende aannemelijk maakt dat de activiteiten aansluiten bij een actuele behoefte van de doelgroep; f. de aanvragen onvoldoende aannemelijk maakt dat de activiteiten een toegevoegde waarde hebben ten opzichte van het bestaande aanbod in Amsterdam; g. de verhouding tussen de gevraagde subsidie en de beoogde resultaten naar het oordeel van het college onvoldoende doelmatig is; h. de aanvraag onvoldoende inzicht geeft in de wijze waarop de kwaliteit van dienstverlening wordt geborgd; i. de aanvrager onvoldoende deskundigheid of ervaring heeft voor de uitvoering van de activiteiten; j. de aanvrager onvoldoende matregelen heeft getroffen om de veiligheid van de deelnemers, cliënten, vrijwilligers en medewerkers te waarborgen; k. onvoldoende aannemelijk is gemaakt dat de activiteiten binnen de subsidieperiode uitvoerbaar zijn; l. de begroting niet inzichtelijk, niet controleerbaar of niet sluitend is en de aanvrager dit na een herstelmogelijkheid niet heeft hersteld; m. de aanvraag geen inzicht biedt in de personele bezetting, verantwoordelijkheden en bereikbaarheid gedurende de opvangperiode. Het huidige artikel 9 wordt ingetrokken, vernummerd tot artikel 8 en vervangen door een nieuw artikel 8 dat komt te luiden: Artikel 8 Aanvullende verplichtingen Naast de verplichtingen op grond van artikel 9 en 10 van de ASA 2023, zijn aan de subsidie de volgende verplichtingen verbonden: a. de subsidieontvanger volgt de aanwijzingen van de toezichthouder nauwgezet op; b. de subsidieontvanger is verplicht om de activiteiten op een duurzame wijze uit te voeren; c. de subsidieontvanger verleent op verzoek van de gemeente medewerking aan externe clienttevredenheidsonderzoeken of voert deze intern uit; d. de subsidieontvanger gebruikt voor zover mogelijk evidencebased methodieken indien er wetenschappelijk onderzoek, met positief resultaat, naar is verricht; e. de subsidieontvanger handelt in overeenstemming met het gemeentelijk beleid, vastgesteld voor de specifieke activiteiten en de groepen kwetsbare personen; f. de subsidieontvanger is verplicht om gedurende de looptijd van de subsidie het meest recente klachtenprotocol van de gemeente Amsterdam toe te passen; g. de subsidieontvanger houdt bij het uitvoeren van de activiteiten rekening met specifiek grootstedelijke problematiek, waaronder de aanwezigheid van bevolkingsgroepen met een niet-Nederlandse achtergrond. J Artikel 11 vervalt. K Het huidige artikel 12 wordt ingetrokken en vernummerd tot artikel 11 en komt te luiden: Artikel 11 Looptijd regeling De Subsidieregeling Versterking Aanpak Dakloosheid vervalt op 1 januari 2028. L Het huidige artikel 13 wordt ingetrokken en vernummerd tot artikel 12 en komt te luiden: Artikel 12 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Versterking Aanpak Dakloosheid 2023-2027. Artikel II Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad. Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 september 2026. De burgemeesterFemke Halsema De gemeentesecretarisCatrien Lenstra Toelichting wijziging De subsidieregeling Versterking Aanpak Dakloosheid loopt 31 december 2026 af. In afwachting van een nieuw beleidsprogramma en om resterende middelen rechtmatig uit te kunnen geven wordt de regeling met een jaar verlengd. Hierna zal de regeling opgaan in de subsidieverordening opvang en ondersteuning kwetsbare personen (OOK). Er zijn beperkte aanpassingen gedaan in de subsidieregeling om de regeling te actualiseren en om de beoordeling van subsidieaanvragen transparant en zorgvuldig te kunnen laten verlopen.