Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied Heerlen

Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied Heerlen DE BURGEMEESTER VAN HEERLEN Gezien het door de chef van het basisteam Heerlen van de politie, eenheid Limburg, alsmede de Officier van Justitie, arrondissementsparket Limburg, gegeven advies tot aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied op 14 september 2026; Gehoord de beraadslaging in de lokale driehoek van 7 september 2026 en de schriftelijke beraadslaging van 16 september 2026 met de Officier van Justitie en de chef basisteam Heerlen van de politie, eenheid Limburg; OVERWEGENDE -dat uit de bestuurlijke rapportage d.d. 14 augustus van de chef van het basisteam Heerlen van de politie blijkt dat in de wijken Heerlerheide-Passart en Vrieheide-De Stack op het grondgebied van de gemeente Heerlen, sprake is van een verstoring van de openbare orde door ernstige jeugdoverlast en aanwezigheid van wapens waaronder stenen, vuurwerk, ploertendoders, messen alsmede alarmpistolen. Deze rapportage is een belangrijke aanleiding geweest voor het instellen van een veiligheidsrisicogebied voor de betreffende wijken in de periode 17 augustus tot 18 september; -dat in de driehoek van 7 september de situatie en inzet in de betreffende wijken is besproken. Daarna heeft de driehoek op 16 september de bestuurlijke rapportage d.d. 14 september tot zich genomen. Er wordt geconstateerd dat het veiligheidsrisicogebied en de inzet van andere interventies een positieve invloed hebben op de situatie, maar dat deze voor de driehoek nog niet dusdanig is dat de vrees voor ernstige wanordelijkheden is weggenomen; -dat uit de bestuurlijke rapportage d.d. 14 september van het basisteam Heerlen van de politie blijkt dat diverse jongeren, aan wie bestuursrechtelijke of strafrechtelijke beperkende maatregelen zijn opgelegd (locatieverboden, huisarrest, contactverboden en gebiedsverboden), in meerdere gevallen gebieds- en contactverboden hebben overtreden. Deze jongeren zijn door de politie als hoofdrolspelers gekwalificeerd. -dat zonder verlenging van het veiligheidsrisicogebied, de verwachting is dat overlast toeneemt en het aantal verstoringen van de openbare orde hoog blijft. Er is in de wijken namelijk nog steeds sprake van intimidatie van bewoners, jeugdoverlast, ondermijning van het gezag, ernstig geweld en wapenbezit. Daarom is het advies van de politie om het veiligheidsrisicogebied te verlengen. -dat zonder verlenging van het veiligheidsrisicogebied de mogelijke flankerende interventies (cameratoezicht, inzet politie en handhaving, inzet straatcoaches, specialistisch jongerenwerk en jongerenwerk, gebiedsverboden, aanhoudingen, Integrale Jeugdaanpak Parkstad) naar verwachting onvoldoende effectief zijn om de overlast duurzaam terug te dringen en de vrees voor ernstige wanordelijkheden te verminderen. -dat bij het preventief fouilleren, gelet op de beperkte omvang van het gebied, de korte tijdsduur van de aanwijzingsperiode en het aantal gefouilleerde personen, een relatief hoog aantal wapens (9) zijn aangetroffen. Hiertussen bevonden zich onder andere steekwapens. Gelet op de aanwezigheid van wapens en het feit dat individuen in deze wijk gekend zijn met wapenbezit, is er een aannemelijke vrees voor verstoring van de openbare orde. -dat jongeren het gezag ondermijnen en zich onaantastbaar wanen door politie en handhaving uit te dagen, melders van overlast te intimideren, zich roekeloos op voertuigen zonder kenteken door de wijk bewegen en zich onttrekken aan identificatie door bivakmutsen te dragen. Dat blijkt ook uit de bestuurlijke rapportage van de politie d.d. 14 september. Sinds 17 augustus heeft het beschreven gedrag geleid tot 16 gebiedsontzeggingen en 21 verwijderingsbevelen die door politie zijn opgelegd. -dat het beeld van de politie wordt bevestigd door 1) de wijkboa en handhavers van Team Toezicht en Handhaving in hun sfeerverslag d.d. 15 september; en 2) de regisseur Sociaal Veilig van de wijk in zijn rapportage d.d. 16 september. De wijkboa spreekt in het verslag over een onveiligheidsgevoel bij bewoners en constateert incidenten met vuurwerk, geweld en het gooien met voorwerpen gooien naar boa’s. Ook zijn er bij handhavers signalen over wapenbezit binnengekomen. Uit het verslag van de regisseur blijkt dat de meeste jeugdmeldingen in de periode 17 augustus tot en met 14 september nog steeds betrekking hebben op de aangewezen gebieden. -dat er nog steeds risico’s zijn voor medewerkers met een publieke taak en zij worden gehinderd in hun taakuitoefening. Zo heeft recent in Heerlerheide een mishandeling plaatsgevonden van een hulpverlener. Ook zijn op 15 september fors agenten gehinderd en belaagd bij een grootschalige verkeerscontrole en preventief fouilleer-actie, waarbij veel weerstand en verzet is ondervonden bij aanhoudingen en verbaliseren. Dat leidde tot een verstoring van de openbare orde door een groep jeugdigen en volwassenen. -dat op 15 september in Heerlerheide de openbare orde is verstoord doordat jeugdigen en volwassenen de politie fors hinderden in hun taakuitoefening. In deze situatie is door agenten de wapenstok getrokken. Ook was er sprake van het overtreden van het samenscholingsverbod. -dat in de afgelopen aanwijzingsperiode sprake is geweest van een intensieve aanpak van de overlastgevende jeugd via de inzet van gebiedsontzeggingen, gebiedsverboden, cameratoezicht, aanhoudingen, bekeuringen, oudergesprekken, inzet van sfeerkeepers, inbeslagname van voertuigen, extra toezicht en handhaving en extra politie-inzet. Deze aanpak blijft actief. -dat er gelet op bovenstaande in de omgeving Heerlerheide-Passart en Vrieheide-De Stack nog steeds sprake is van een dreiging van ernstige wanordelijkheden waardoor de openbare orde wordt verstoord en bedreigd en inwoners gevoelens van onveiligheid ervaren; -dat gelet op het beeld van de problematiek het gewenst is om voor een langere periode maatregelen te treffen ter handhaving van de openbare orde en ter beperking van gevaar; -dat de (potentiële) dreiging niet met reguliere of specifieke bevoegdheden of voorschriften kan worden ondervangen; -dat het wenselijk is dat de Officier van Justitie in staat wordt gesteld om in het bewuste gebied de controlebevoegdheden als bedoeld in de artikelen 50, 51 en 52 van de Wet wapens en munitie (lees: preventief fouilleren) te doen gelasten; -dat de belangen van openbare veiligheid, het onmiddellijk voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de bescherming van de gezondheid in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het individuele belang van burgers (bescherming van de persoonlijke levenssfeer); -dat de duur van de aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel is in relatie tot het beoogde legitieme doel; -dat het inzetten van voornoemde controlebevoegdheden in het bewuste gebied een onderdeel is van een breder handhavingsbeleid; -dat het aanwijzen van dit gebied als veiligheidsrisicogebied effectief bijdraagt aan het verhogen van de veiligheid in het algemeen en de veiligheid in het aangewezen gebied in het bijzonder; -conform artikel 151b, derde lid van de Gemeentewet de aanwijzing niet langer duurt, of het gebied groter is, dan noodzakelijk voor de handhaving van de openbare orde, alsmede het zesde lid dat de gebiedsaanwijzing wordt ingetrokken als de ernstige vrees voor verstoring van de openbare orde is geweken. Gelet op het bepaalde in artikel 2:68 van de Algemene Plaatselijke Verordening Heerlen juncto artikel 151b Gemeentewet; BESLUIT Het gebied Heerlerheide-Passart en Vrieheide-De Stack in de gemeente Heerlen*, begrensd door de Unolaan, Ganzeweide, Terhoevenderweg, Passartweg, gemeentegrens met Brunssum, Heerenweg, Schaapskooiweg, Vrijheerenberg, Unolaan en zoals weergegeven op de bijgevoegde kaart met nummer G26-138, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied vanaf: 18 september 2026 tot 18 december 2026, Dat dit besluit op 18 september bekendgemaakt wordt op www.heerlen.nl en/of door het aanplakken van een afschrift van deze aanwijzing aan het Raadhuis van de gemeente Heerlen gelegen aan de Geleenstraat 25. Het besluit treedt in werking na bekendmaking. Deze aanwijzing conform artikel 151b, vijfde lid van de Gemeentewet ter kennisname aan de raad van de gemeente Heerlen wordt gezonden. Aldus vastgesteld door de burgemeester op 17 september 2026 te Heerlen De burgemeester van Heerlen, Drs. R. Wever BIJLAGE – kaart aangewezen veiligheidsrisicogebied