Voornemen tot verlenen begrotingssubsidie aan Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V.

Voornemen tot verlenen begrotingssubsidie aan Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag (hierna: college) publiceert hierbij het voornemen om jaarlijks een begrotingssubsidie te verlenen aan Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V. voor de periode 2027 tot en met 2030 van maximaal € 3.339.440,- per kalenderjaar.1 Deze subsidie is bedoeld om een bijdrage te leveren aan het voorkomen van schade door middelengebruik en gokken, het beschermen van de mentale gezondheid en het bieden van ondersteuning bij suïcidepogingen en suïcidale gedachten. Naar het oordeel van het college is Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V. de enige serieuze gegadigde voor deze subsidie. Beoogde grondslag van subsidieverlening Het college is voornemens de begrotingssubsidie te verlenen op grond van artikel 4:23, derde lid, sub c, van de Algemene wet bestuursrecht. Tevens wordt op deze subsidie de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 van toepassing verklaard. Kader uit de rechtspraak Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad het Didam-arrest (ECLI:NL:HR:2021:1778) gewezen waaruit voortvloeit dat, op grond van het gelijkheidsbeginsel, overheden verplicht zijn gegadigden mededingingsruimte te bieden bij de verdeling van schaarse middelen. Op 23 juli 2025 heeft de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2025:339) geoordeeld dat bij een begrotingssubsidie de mededingingsruimte begrenst mag worden als bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie. Ten behoeve van het bieden van mededingingsruimte moet de subsidieverstrekker zijn voornemen daartoe dan wel minimaal acht weken van tevoren bekendmaken, zodat eenieder daarvan kennis kan nemen. Met deze publicatie handelt het college binnen de meegegeven juridisch kaders uit de rechtspraak. Inleiding Het college is voornemens € 3.339.440,- aan subsidie te verlenen voor activiteiten die een bijdrage leveren aan de volksgezondheid en in het bijzonder aan het voorkomen van schade door middelengebruik en gokken, het beschermen van de mentale gezondheid en het bieden van ondersteuning bij suïcidepogingen en suïcidale gedachten. Het gaat hierbij om het op professionele wijze ontwerpen, uitvoeren en doorontwikkelen van meerjarige preventieprogramma’s en interventies gericht op verslavingspreventie, geestelijke gezondheidsbevordering en suïcidepreventie, waarbij zoveel als mogelijk evidence-based wordt gewerkt. Deze programma’s worden uitgevoerd in samenwerking met de GGD-Haaglanden en relevante partners. Toetsingscriteria Het college heeft voorafgaand aan dit voornemen tot het verlenen van subsidie meerdere objectieve, toetsbare en redelijke criteria geformuleerd. Deze zijn door het college vastgesteld met het oog op een doelmatige besteding van publieke middelen, de waarborging van continuïteit van het aanbod, de kwaliteit van de dienstverlening aan een kwetsbare doelgroep en het realiseren van het beoogde maatschappelijke effect. Het college acht deze criteria noodzakelijk en proportioneel in relatie tot het doel van de subsidie. Potentieel gegadigden en de uit te voeren activiteiten moeten voldoen aan de volgende criteria om in aanmerking te komen voor subsidie: -De aanvrager maakt deel uit van een organisatie die curatieve geestelijke gezondheidszorg biedt aan Haagse jeugdigen en volwassenen, bestaande uit basis-ggz, specialistische ggz en verslavingszorg. Dit draagt bij aan de inhoudelijke onderbouwing van de preventieprogramma’s en de aansluiting tussen preventie, zorgtoeleiding en behandeling; -De aanvrager beschikt aantoonbaar over uitvoeringsprofessionals met relevante ervaring en deskundigheid op het terrein van verslavingspreventie, geestelijke gezondheidsbevordering en suïcidepreventie die aansluit bij landelijke standaarden van onder andere het Trimbos-instituut, Verslavingskunde Nederland en Stichting 113 Zelfmoordpreventie; -De aanvrager heeft aantoonbare expertise in en ervaring met het ontwerpen, (door)ontwikkelen en uitvoeren van meerjarige preventieprogramma's en gericht op verslavingspreventie, geestelijke gezondheidsbevordering en suïcidepreventie in een grootstedelijke context; -De aanvrager is bekend met en werkt zoveel als mogelijk met evidence-based en erkende interventies zoals de interventies die zijn opgenomen in de databanken van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (hierna: RIVM) Loket Gezond Leven en het Nederlands Jeugdinstituut; -De aanvrager is bekend met de relevante werkzaamheden van de GGD Haaglanden op het gebied van gezondheidsbevordering en onderzoek voor de stad Den Haag en is in staat hierin structureel met de GGD Haaglanden samen te werken; -De aanvrager beschikt over een omvangrijk netwerk van relevante Haagse samenwerkingspartners zoals onderwijsinstellingen, studentenorganisaties, welzijnsorganisaties, ziekenhuizen, eerstelijnszorgaanbieders en andere zorgorganisaties ten behoeve van programmaontwikkeling, casuïstiekbespreking, deskundigheidsbevordering, doorverwijzing en gezamenlijke uitvoering van preventieactiviteiten; -De aanvrager is aangesloten bij landelijke kennis- en samenwerkingsnetwerken op het terrein van verslavingspreventie, geestelijke gezondheid en suïcidepreventie en levert hieraan een inhoudelijke bijdrage. Enige serieuze gegadigden Gelet op de aard van de activiteiten en de hierboven geformuleerde objectieve, toetsbare en redelijke criteria stelt het college zich op het standpunt dat Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V. de enige serieuze gegadigde is die voor de subsidie in aanmerking komt. Het college motiveert dit aan de hand van de objectieve, toetsbare en redelijke criteria als volgt. Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V.: -maakt onderdeel uit van de Parnassia Groep die in Den Haag zowel basis-ggz, specialistische ggz als verslavingszorg aanbiedt aan jeugdigen en volwassenen; -beschikt over preventiewerkers, psychologen en andere professionals met aantoonbare ervaring en deskundigheid op het gebied van verslavingspreventie, geestelijke gezondheidsbevordering en suïcidepreventie, waaronder een afgeronde hbo- of wo-opleiding in de psychologie, gezondheidswetenschappen of ander relevant vakgebied en scholing in de door het Trimbos-instituut of Stichting 113 Zelfmoordpreventie ontwikkelde cursussen en methodieken; -beschikt over aantoonbare ervaring met het ontwerpen, (door)ontwikkelen, organiseren, uitvoeren en monitoren van meerjarige preventieprogramma’s die aansluiten bij de grootstedelijke context van Den Haag zoals de Helder op School-aanpak, de KOPP/KOV-aanpak, de SuMoNa-aanpak en het uitvoeren van een lokale drugstestservice als onderdeel van het landelijk Drugs Informatie en Monitoring Systeem (DIMS); -werkt waar mogelijk structureel met bewezen effectieve en erkende interventies die zijn opgenomen in de databanken van het RIVM Loket Gezond Leven en het Nederlands Jeugdinstituut en beschikt over ervaring met de implementatie daarvan binnen de Haagse context. Voorbeelden hiervan zijn Moti-4, Moti-55, Adviesgesprek Alcohol Jongeren, Open en Alert, modules uit het Helder op School-programma, Happyles en de door Indigo zelf ontwikkelde interventies Liever Bewegen dan Moe, Opkomen voor jezelf en Meer Zelfvertrouwen; -werkt reeds langdurig samen met GGD Haaglanden op het gebied van gezondheidsbevordering en onderzoek en is daardoor aantoonbaar in staat om deze samenwerking voort te zetten en verder te versterken; -werkt structureel samen met een groot aantal Haagse partners, waaronder basisscholen, mbo- hbo- en wo-instellingen, studentenorganisaties, jongerenwerk, eerstelijnszorgaanbieders, ziekenhuizen, politie en wijknetwerken ten behoeve van programmaontwikkeling, deskundigheidsbevordering, vroegsignalering, doorverwijzing en uitvoering van preventieactiviteiten; -is aangesloten bij landelijke kennis- en samenwerkingsnetwerken zoals die van Verslavingskunde Nederland en Stichting 113 Zelfmoordpreventie en levert vanuit haar expertise een actieve inhoudelijke bijdrage aan de ontwikkeling, verspreiding en implementatie van preventiekennis en preventiemethodieken. Termijn voor reactie Iedere partij die meent dat zij op basis van de hiervoor genoemde objectieve, toetsbare en redelijke criteria eveneens als serieuze gegadigde moet worden aangemerkt en zich niet kan verenigen met de voorgenomen subsidieverlening dient zich binnen acht weken na deze publicatie op www.overheid.nl te melden bij het college van burgemeester en wethouders van Den Haag door een bericht te sturen aan Csbadvies@denhaag.nl met een afschrift aan arend.vanhaaften@denhaag.nl. Dit bericht waarin u uw interesse kenbaar maakt bevat in ieder geval concreet gemotiveerd waarom u, op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria aanspraak kunt maken op de te verlenen subsidie. Ook wanneer u van mening bent dat de gehanteerde criteria niet objectief, toetsbaar of redelijk zijn, kunt u dit binnen acht weken gemotiveerd kenbaar maken bij het college. Wanneer één of meerdere partijen als serieuze gegadigde kunnen worden aangemerkt op grond van de eerder gestelde objectieve, toetsbare en redelijke criteria, of wanneer één of meer partijen van mening is dat gestelde criteria niet objectief, toetsbaar of redelijk zijn besluit het college op grond van de aangeleverde informatie gemotiveerd of, op welke wijze, en aan welke partij de subsidie zal worden verleend. Nadere informatie Voor eventuele vragen kunt u contact opnemen met Arend van Haaften via arend.vanhaaften@denhaag.nl. Namens burgemeester en wethouders van Den Haag Tessa van de Beld Domeinmanager Stad en Bestuur