Publicatie voornemen directe verlening subsidie 2027 voor welzijnswerk in de gemeente Weert

Publicatie voornemen directe verlening subsidie 2027 voor welzijnswerk in de gemeente Weert Informatie Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weert is voornemens om voor het jaar 2027 een subsidie te verlenen voor de uitvoering van het welzijnswerk in de gemeente Weert aan Punt Welzijn voor een bedrag van € 3.068.250,-. De subsidie heeft betrekking op: •Buurtwerk (inclusief gebiedsontwikkeling Keent-Moesel); •Mantelzorgondersteuning; •Bestrijding van eenzaamheid; •Vrijwillige inzet; •Begeleiding nieuwkomers; •Beheer en exploitatie Keenter Hart, Beekcwartier en HangOut Weert; •Opvoedondersteuning; • Jongerenwerk; • Projecten: Mijn huis op maat, Open inloop en Weerter Minima Groep NB: voor andere diensten van Punt Welzijn, zoals de inzet van combinatiefuncties gericht op een gezonde leefstijl, Sportakkoord en Weert Positief geldt een separaat besluitvormingstraject. De activiteiten van Punt Welzijn dragen bij aan de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van zelfredzaamheid, participatie, bestaanszekerheid, maatschappelijke ondersteuning, vroegsignalering, veiligheid en een sterke sociale basis. De daadwerkelijke subsidieverlening vindt plaats onder het voorbehoud dat de gemeenteraad bij de vaststelling van de begroting 2027 de daarvoor benodigde middelen beschikbaar stelt. Voornemen tot directe subsidieverlening Het college van burgemeester en wethouders is voornemens om voor 2027 deze subsidie rechtstreeks te verlenen aan Stichting Punt Welzijn. Het college heeft beoordeeld of voor deze voorgenomen subsidieverlening sprake is van meerdere serieuze gegadigden. Daarbij is uitgegaan van de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria. Criterium 1: Aantoonbare en actuele verankering binnen de gemeente Weert De subsidieontvanger moet beschikken over een breed, aantoonbaar en actueel netwerk van samenwerkingspartners in de gemeente Weert. Dit omvat structurele relaties met scholen, zorginstellingen, woningcorporaties, wijk- en dorpsraden, vrijwilligersorganisaties en andere maatschappelijke partners. Motivering: Punt Welzijn is duurzaam ingebed in Weert en werkt nauw samen met onder meer scholen, kinderopvang, huisartsen, AMW, zorginstellingen, woningcorporaties, veiligheidspartners, samenwerkingsverbanden in wijken en dorpen, vrijwilligersorganisaties en andere maatschappelijke organisaties. De medewerkers zijn actief in alle wijken en dorpen van de gemeente en kennen de lokale context en problematiek. Punt Welzijn beschikt over waardevolle kennis van de sociale kaart van Weert, over lokale netwerken, buurten en inwoners. Punt Welzijn kan daardoor snel en effectief inspelen op signalen uit de samenleving en duurzame relaties opbouwen met inwoners, vrijwilligers en samenwerkingspartners. Ter illustratie: Punt Welzijn maakt als uitvoerende partner deel uit van het netwerk Regionale Ontwikkelagenda Jeugd. De activiteiten ten behoeve van opvoedondersteuning (zoals toeleiding naar kinderopvang, stimuleren van ouderbetrokkenheid en inzet in BSO en scholen) renderen alleen als ze in samenhang met netwerkpartners worden ingezet. Op basis van de bij de gemeente bekende gegevens is geen andere partij bekend die voor het volledige subsidiejaar over een vergelijkbare, reeds operationele, lokale inbedding en netwerkpositie voor deze brede opdracht beschikt. Criterium 2: Integrale dienstverlening in de volle breedte van het welzijnswerk De subsidieontvanger moet in staat zijn om binnen één samenhangende uitvoeringsstructuur preventieve ondersteuning, participatiebevordering, gemeenschapsvorming, signalering van maatschappelijke knelpunten en maatwerkoplossingen te leveren. Deze aanpak moet duurzaam, gebiedsgericht en afgestemd op de beleidsdoelen van de gemeente Weert zijn en aantoonbaar leiden tot samenhang en synergie tussen de diensten en daarmee tot een optimale besteding van publiek geld. Motivering: Punt Welzijn voert diensten uit in de volle breedte van het welzijnswerk, waaronder: • preventieve ondersteuning van kwetsbare inwoners; • het bevorderen van participatie en zelfredzaamheid; • het versterken van gemeenschapsvorming en sociale cohesie; • het signaleren van maatschappelijke knelpunten en het bieden van maatwerk-oplossingen. Diverse maatschappelijke vraagstukken zoals eenzaamheid, armoede, bestaanszekerheid, gezondheid en polarisatie pakt Punt Welzijn niet los van elkaar op, maar in samenhang met de verschillende diensten die zij aanbiedt. Ter illustratie: de aanpak tegen eenzaamheid kenmerkt zich door te signaleren, te verbinden, te activeren en te organiseren vanuit meerdere diensten, te weten Buurtwerk, Jongerenwerk, Weert Positief (welzijn op recept) en Gezonde Leefstijl. De agogen die binnen deze diensten werkzaam zijn vullen elkaar aan, zijn flexibel inzetbaar en kunnen elkaar wanneer nodig vervangen. Deze flexibele inzetbaarheid dwars door de hele organisatie maakt Punt Welzijn robuust en wendbaar en dit leidt tot een effectieve en efficiënte inzet van sociaal werkers c.q. inzet van gemeentelijke subsidiegelden. De dienstverlening van Punt Welzijn is door het volledige pakket aan welzijnsdiensten ten behoeve van diverse doelgroepen (kinderen, jongeren, volwassenen, ouderen, nieuwkomers etc.) integraal en overstijgt de inzet van losse projecten of tijdelijke interventies (synergie). Deze aanpak is duurzaam, gebiedsgericht en volledig afgestemd op gemeentelijke beleidsdoelen. Op basis van de bij de gemeente bekende gegevens is geen andere partij bekend die deze volledige combinatie binnen één bestaande uitvoeringsstructuur in Weert kan aanbieden. Criterium 3: Professionele kwaliteit en veilige uitvoering De subsidieontvanger moet de opdracht uitvoeren met gekwalificeerde professionals en beschikken over aantoonbare systemen voor kwaliteitsborging, informatiebeveiliging, deskundigheidsbevordering en continuïteit van dossiers. Motivering: Punt Welzijn is sinds 2010 HKZ-gecertificeerd. De informatiebeveiliging voldoet aan strenge normen. Er is een (externe) Functionaris Gegevensbeheer die regelmatig audits uitvoert en verbeterprocessen in gang zet. Alle medewerkers volgen een continue (verplichte) training in (digitale) veiligheid. De sociaal werkers zijn in basis hbo-opgeleid en werken volgens de beroepscode en beschikken over een verklaring omtrent het gedrag. De organisatie borgt kwaliteit via werkbegeleiding, scholing, audits en een elektronisch (cliënt)dossier. Er is een traject gestart om alle sociaal werkers te verplichten tot inschrijving in het Registerplein voor Sociaal Werkers. Deze combinatie van borging vakmanschap en professioneel handelen op basis van de beroepscode en een reeds operationeel kwaliteitssysteem is direct beschikbaar voor de uitvoering in 2027. Op basis van de bij de gemeente bekende gegevens is geen andere partij bekend die voor de volledige opdracht aantoonbaar over een gelijkwaardige, direct inzetbare kwaliteits- en beveiligingsinfrastructuur beschikt. Criterium 4: Borging van vrijwilligersinzet De subsidieontvanger moet beschikken over een structureel ingebedde en omvangrijke groep vrijwilligers en stagiairs die direct betrokken is bij de uitvoering van de diensten, zodat continuïteit en breed bereik in de gemeenschap geborgd zijn. Motivering: Een onderscheidend kenmerk van Punt Welzijn is de grote mate van inzet door vrijwilligers in haar dienstverlening (ruim 300) en de inzet van een groot aantal stagiaires (jaarlijks circa 70) door nauwe samenwerking met middelbaar en hoger beroepsonderwijs. De aan Punt Welzijn verbonden vrijwilligers zorgen voor continuïteit van dienstverlening, voor een breed bereik en een sterke verbinding met de gemeenschap. Door deze mix van professionele ontwikkeling en vrijwillige inzet weet Punt Welzijn flexibel en krachtig in te spelen op de behoeften van inwoners. In het bijzonder daar waar er sprake is van kwetsbare doelgroepen zoals bijvoorbeeld binnen het jongerenwerk en ouderenwerk (mantelzorg, dementie, eenzaamheid), zijn vaste en vertrouwde contacten, via professionals én vrijwilligers, van belang voor de continuïteit van de dienstverlening. Op basis van de bij de gemeente bekende gegevens is geen andere partij bekend die deze mix van professionele ontwikkeling en vrijwillige inzet binnen één bestaande uitvoeringsstructuur in Weert kan aanbieden. Criterium 5: Continuïteit, draagvlak en doelmatige uitvoering De subsidieontvanger moet de dienstverlening per 1 januari 2027 zonder onderbreking kunnen voortzetten, aantoonbaar draagvlak hebben bij inwoners, vrijwilligers en samenwerkingspartners en de publieke middelen doelmatig inzetten. Motivering: Punt Welzijn geniet breed en aantoonbaar draagvlak onder inwoners, vrijwilligers, maatschappelijke partners en gemeentelijke stakeholders. Dit blijkt uit structurele samenwerkingsovereenkomsten, positieve evaluaties en rapportages, actieve betrokkenheid bij gemeentelijke beleidsontwikkeling, tevredenheid onder inwoners, in- en externe vrijwilligers en samenwerkingspartners uit het netwerk. De organisatie rapporteert periodiek over prestaties en resultaten. De dienstverlening van Punt Welzijn overstijgt, vanwege het brede en integrale aanbod, de inzet van losse projecten of tijdelijke interventies. Deze aanpak is duurzaam, gebiedsgericht en afgestemd op gemeentelijk beleid. De verschillende diensten kunnen door de verbondenheid in de organisatie gericht en kosteneffectief ingezet worden. De gezamenlijke bedrijfsvoering met de Stichting Unitus leidt bovendien op het vlak van overhead tot schaal- en synergievoordelen. Een wisseling van uitvoerder zou overdracht van kennis, opnieuw opbouwen van netwerkrelaties en inrichting van processen noodzakelijk maken. Op basis van de bij de gemeente bekende gegevens is geen andere partij bekend die de volledige opdracht met dezelfde onmiddellijke continuïteit en bestaande doelmatige infrastructuur kan uitvoeren. Conclusie Op basis van de hiervoor beschreven objectieve, toetsbare en redelijke criteria, is vastgesteld dat redelijkerwijs uitsluitend Stichting Punt Welzijn voor deze begrotingssubsidie in aanmerking komt. Doorslaggevend is de combinatie van de duurzame verankering in het lokale maatschappelijke middenveld van Weert, de structurele samenwerking met lokale partners op het gebied van onder meer zorg, welzijn, wonen, onderwijs, sport, kinderopvang en veiligheid, het aantoonbare draagvlak, de integrale en samenhangende dienstverlening, de aantoonbare professionele kwaliteit, de grote mate van inzet van vrijwilligers in de dienstverlening en de mogelijkheid om de dienstverlening vanaf 1 januari 2027 zonder onderbreking voort te zetten. Deze omstandigheden hangen rechtstreeks samen met de aard, omvang en samenhang van de door de gemeente Weert gewenste dienstverlening. Voor zover bij de gemeente bekend, is geen andere partij in staat om vanaf 1 januari 2027 aan deze combinatie van vereisten te voldoen en de volledige dienstverlening zonder onderbreking uit te voeren. Rechtsgrond en jurisprudentie Met deze publicatie geeft de gemeente uitvoering aan de jurisprudentie van de Hoge Raad in het arrest Didam (ECLI:NL:HR:2021:1778) én de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 juli 2025 (Peel en Maas, ECLI:NL:RVS:2025:3399), waarin is bepaald dat ook bij begrotingssubsidies het beginsel van gelijke kansen geldt, tenzij bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie. Reageren op dit voornemen Indien u meent dat u eveneens als serieuze gegadigde in aanmerking komt voor deze subsidie en aan alle hierboven genoemde criteria voldoet kunt u dit uiterlijk op 28 oktober 2026 via een aangetekende brief gemotiveerd kenbaar maken bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weert, Postbus 950, 6000 AZ Weert, of per e-mail: gemeente@weert.nl. Vermeld in uw brief in ieder geval: • De datum van publicatie en om welke voorgenomen subsidiëring het gaat; • Uw naam, adres en woonplaats; • Motivatie waarom uw organisatie een mogelijke serieuze gegadigde is voor de voorgenomen subsidiëring; • Uw handtekening; • Als u voor iemand anders een motivatie indient, bijvoorbeeld namens een bedrijf, stuur dan een machtiging mee. Blijft een schriftelijke reactie binnen de genoemde reactietermijn uit, dan zal de gemeente (verder) gevolg geven aan haar voornemen tot subsidiëring en een definitief besluit nemen om subsidie te verlenen. Als u een reactie hebt ingediend, dan informeren wij u over het besluit. Bent u het niet eens met het definitieve besluit? Dan kunt u daar op dat moment bezwaar tegen maken.