Voornemen subsidieverlening aan biblionet Drenthe

Voornemen subsidieverlening aan biblionet Drenthe Burgemeester en wethouders zijn voornemens voor de periode 2027–2029 subsidie te verlenen ter uitvoering van de wettelijke bibliotheektaken op grond van de huidige Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) en ter voorbereiding op dan wel uitvoering van de voorgenomen herziening van deze wet per 2027. Het betreft een toegankelijke openbare bibliotheekvoorziening die bijdraagt aan de persoonlijke ontwikkeling en verbetering van de maatschappelijke kansen van het algemene publiek, door het bieden van toegang tot kennis, informatie en educatie. Dit voornemen is onder voorbehoud van jaarlijkse vaststelling van de begroting door de gemeenteraad en het volgen van de procedurele voorschriften uit de Algemene subsidieverordening Noordenveld 2022. De subsidie heeft tot doel invulling te geven aan de vijf kernfuncties van de bibliotheek: •het ter beschikking stellen van kennis en informatie; •het bieden va mogelijkheden tot ontwikkeling en educatie; •het bevorderen van lezen en het laten kennismaken met literatuur; •het organiseren van ontmoeting en debat; en •het laten kennis maken met kunst en cultuur. De gemeente acht het van publiek belang dat deze activiteiten laagdrempelig, samenhangend en structureel beschikbaar zijn voor inwoners. De gemeente is voornemens de subsidie te verlenen aan Biblionet Drenthe. Selectiecriteria Naar het oordeel van burgemeester en wethouders is Biblionet Drenthe de enige serieuze kandidaat voor deze subsidie. De beoordeling van gegadigden vindt plaats aan de hand van de volgende objectieve, redelijke en toetsbare criteria: 1. Aansluiting bij gemeentelijk beleid De activiteiten sluiten aantoonbaar aan bij gemeentelijke beleidsdoelen. Daarbij wordt in het bijzonder aansluiting gezocht bij: •Algemene subsidieverordening Noordenveld 2022; •nota subsidiebeleid; •de omgevingsvisie; •het participatiebeleid; •het integraal preventief gezondheidsbeleid 2025-2028; •de lokale inclusie agenda; en •de in de begroting opgenomen uitvoering van de bibliotheekfunctie in Noordenveld. 2. Lokale borging, netwerk en samenwerking De gegadigde beschikt over een aantoonbaar en duurzaam opgebouwd lokaal netwerk van samenwerkingspartners, werkt structureel samen met deze partners en is daarmee duurzaam ingebed in de lokale infrastructuur. Dit netwerk is essentieel voor de uitvoering van de activiteiten en niet zonder meer overdraagbaar aan derden. De stichting werkt structureel samen met onderwijsinstellingen, kinderopvanglocaties, culturele en maatschappelijke organisaties en publieke partners binnen de gemeente en regio en vervult daarin een verbindende rol binnen de lokale kennis- en ontmoetingsinfrastructuur. Daarnaast vormen de lokale bibliotheken, de provinciale ondersteuningsinstellingen en de Koninklijke Bibliotheek samen één netwerk van openbare bibliotheekvoorzieningen. Een deelnemer aan dit netwerk is onderdeel van het interbibliothecaire leenverkeer en voert zijn collectiebeleid overeenkomstig het gezamenlijk collectieplan uit. Dus daarmee maakt de partij niet alleen onderdeel uit van de lokale en provinciale bibliotheekinfrastructuur maar ook van de landelijke infrastructuur. 3. Toegankelijkheid en duurzaamheid De activiteiten zijn laagdrempelig en toegankelijk voor diverse doelgroepen en dragen bij aan een duurzame inzet en benutting van voorzieningen. De stichting biedt toegankelijke bibliotheekvoorzieningen voor inwoners van de gemeente, zowel fysiek als digitaal. 4. Kennis en uitvoeringscapaciteit De gegadigde beschikt aantoonbaar over kennis van de doelgroepen en de lokale context, waaronder kennis van lokale netwerken en communicatiekanalen, en heeft de organisatorische capaciteit om de activiteiten structureel en kwalitatief uit te voeren. De stichting beschikt over specialistische kennis op het gebied van leesbevordering, taalvaardigheid, digitale vaardigheden, educatie en informatievoorziening en voert de wettelijke bibliotheekfuncties structureel uit. 5. Bijdrage aan leefbaarheid en sociale samenhang De activiteiten dragen aantoonbaar bij aan educatie, kennisdeling, ontmoeting, participatie en de leefbaarheid binnen de gemeenschap. De activiteiten zijn gericht op ontmoeting, informatievoorziening, participatie in de samenleving, taalontwikkeling en maatschappelijke ondersteuning van inwoners. 6. Samenhang en integraliteit van activiteiten De gegadigde biedt een samenhangend pakket van activiteiten waarin invulling wordt gegeven aan de maatschappelijke functies van de bibliotheek zoals bedoeld in de huidige Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) en dat aansluit bij de voorgenomen herziening van deze wet per 2027. Daarnaast werkt de gegadigde aantoonbaar samen met relevante partners binnen de gemeente en regio en draagt zij bij aan afstemming, samenwerking en kennisdeling op het gebied van educatie, taalvaardigheid en digitale inclusie. De stichting voert activiteiten uit binnen meerdere samenhangende maatschappelijke functies, waaronder leesbevordering, informatievoorziening, digitale vaardigheden, ontmoeting, cultuur en educatie. 7. Continuïteit en uitvoerbaarheid De gegadigde is in staat de activiteiten structureel en duurzaam voort te zetten, waarbij continuïteit van aanbod en bereik van doelgroepen (zoals jeugd, ouderen en kwetsbare groepen) wordt geborgd, evenals een passende organisatorische structuur met inzet van professionals en vrijwilligers. De gegadigde beschikt over een stabiele organisatorische inrichting, langdurige samenwerkingsrelaties en ervaring met het structureel uitvoeren van bibliotheekvoorzieningen binnen meerdere gemeenten. De activiteiten maken onderdeel uit van een samenhangende lokale en provinciale bibliotheekinfrastructuur en zijn afhankelijk van lokale inbedding, duurzame samenwerkingsrelaties en kennis van de doelgroep en de lokale context. De activiteiten worden uitgevoerd in samenwerking met de provincie Drenthe en andere Drentse gemeenten en zijn gericht op het bieden van een toegankelijke bibliotheekvoorziening waarin kennisontwikkeling, educatie, ontmoeting en maatschappelijke participatie centraal staan. De gemeente acht aannemelijk dat uitvoering van deze activiteiten uitsluitend door deze gegadigde kan plaatsvinden vanwege de combinatie van specialistische kennis, een duurzaam opgebouwd netwerk binnen het bibliotheekstelsel, een integrale werkwijze en een sterke regionale en lokale verankering. Deze kennis, werkwijze en samenwerkingsstructuur zijn niet zonder meer overdraagbaar en kunnen niet op korte termijn door een andere partij op vergelijkbare wijze worden gerealiseerd. Daardoor kan het publieke doel van de subsidie, bestaande uit het in stand houden van een toegankelijke en samenhangende bibliotheekvoorziening voor de inwoners van Noordenveld, niet op gelijkwaardige wijze worden bereikt. Gelet op bovenstaande zijn burgemeester en wethouders van oordeel dat op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria slechts één serieuze kandidaat voor deze subsidie in aanmerking komt. Ter toelichting merken burgemeester en wethouders op dat zij beleidsvrijheid hebben bij het bepalen voor welke activiteiten subsidie wordt verleend en op basis van welke criteria een subsidieontvanger wordt geselecteerd, mits deze criteria objectief, redelijk en toetsbaar zijn. Dit volgt uit de jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 juli 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:3399). Vervaltermijn Bent u van mening dat u op grond van de door het college gehanteerde criteria ook in aanmerking zou kunnen komen voor de betreffende subsidie? Dan dient u binnen 8 (acht) weken ingaande op de dag na bekendmaking van dit voornemen uw reactie kenbaar te maken aan het college. U kunt dit op twee manieren doen: 1.digitaal via postbus@noordenveld.nl; of 2.stuur een brief naar de gemeente Noordenveld, Postbus 109, 9300 AC Roden In uw e-mail of brief noemt u: •uw naam, adres en telefoonnummer; •de datum waarop u uw brief schrijft; •de reden(en) op grond waarvan u meent ook in aanmerking te komen voor de subsidie onder de gehanteerde criteria; •de reden(en) waarom Stichting Peize in Beweging, Stichting Roden Fit en Gezond en Beweegdorp Norg volgens u niet de enige serieuze gegadigden zijn en/of de gehanteerde criteria niet voldoen aan de te stellen eisen; •uw handtekening. Na afloop van de termijn van 8 (acht) weken zal het college eventuele binnengekomen reacties inventariseren en op grond daarvan een besluit nemen. Als u een reactie heeft ingediend, dan informeren wij u over dit besluit. Bent u het niet eens met het genomen besluit dan kunt u daartegen bezwaar maken nadat wij u in kennis stellen.