Organisatiebesluit gemeente Neder-Betuwe 2026

Organisatiebesluit gemeente Neder-Betuwe 2026 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe; Overwegende dat •de huidige organisatiestructuur (2023) niet langer aansluit bij de bestuurlijke ambities en maatschappelijke opgaven; •het college op 22 april 2025 besloten heeft te kiezen voor een Directiemodel met twee managementlagen om integraliteit, wendbaarheid en samenwerking te versterken; •het noodzakelijk is om de organisatiestructuur, verantwoordelijkheden en inrichting formeel vast te leggen; •de Gemeentewet voorschrijft dat het college in een instructie nadere regels over de taak en de bevoegdheden van de gemeentesecretaris stelt; gelet op de artikelen 103 lid 2 en 160 van de Gemeentewet en artikel 22 van de Financiële verordening gemeente Neder-Betuwe 2025; gehoord het advies van de Ondernemingsraad; BESLUIT: vast te stellen het Organisatiebesluit gemeente Neder-Betuwe 2026. Artikel 1 Doel en reikwijdte Dit organisatiebesluit legt de formele inrichting, verantwoordelijkheden en bevoegdheden vast van de ambtelijke organisatie van de gemeente Neder-Betuwe per 1 september 2026. Het besluit vervangt het organisatiebesluit uit 2023 en sluit aan op het organisatiekader Samen sterk naar de toekomst en de vastgestelde detailstructuur. Het besluit geldt voor alle medewerkers, leidinggevenden, Directieleden en Stafonderdelen en teams van de gemeente Neder-Betuwe. In dit organisatiebesluit wordt verstaan onder: • Directie: de gemeentesecretaris/algemeen directeur en de twee directeuren die collectief integraal leidinggeven aan de organisatie, met een flexibele portefeuilleverdeling. • Teammanagers: leidinggevenden van de teams die integraal verantwoordelijk zijn voor de dagelijkse aansturing, kwaliteit van uitvoering en personele taken. • Teams: operationele eenheden die kerntaken uitvoeren zoals beschreven in de detailstructuur. • Staf: Concerncontrol en Strategisch Advies Bestuur en Directie. • Mandaatbesluit: besluit waarin mandaten en bevoegdheden formeel zijn vastgelegd. Artikel 2 Besturingsmodel De gemeente werkt volgens een Directiemodel met maximaal twee managementlagen: •Directie: gemeentesecretaris/algemeen directeur en twee directeuren. Directie is leidinggevende van de teammanagers, Concerncontroller en medewerkers van de Staf Strategisch Advies Bestuur en Directie. •Teammanagers: leidinggevenden van de teams. Artikel 3 Organisatiestructuur De organisatie bestaat uit: 3.1 Staf 1.Concerncontrol 2.Strategisch Advies Bestuur en Directie 3.2 Teams 1.Team Beleid Leefomgeving 2.Team Beleid Samenleving 3.Team Uitvoering Beheer Leefomgeving 4.Team Uitvoering Sociaal Domein Volwassenen 5.Team Uitvoering Sociaal Domein Jeugd 6.Team Burgerzaken en Toezicht 7.Team Facilitair, Gebouwenbeheer en KCC 8.Team Informatie, ICT en Digitalisering 9.Team Advies en Ondersteuning Organisatie 10.Team Financiële en Juridische Zaken 11.Team Programma’s & Projecten 3.3 Managementteam (MT) Het MT bestaat uit de Directie, Concerncontroller, Strategisch Advies Bestuur en Directie, en alle teammanagers. Het MT: •bewaakt integraliteit tussen beleid, uitvoering en bedrijfsvoering; •stemt organisatiebrede prioriteiten af; •fungeert als platform voor besluitvorming over bedrijfsvoering en organisatieontwikkeling. 3.4 Directieteam (DT) De Directie: •is verantwoordelijk voor een organisatie die goed functioneert en koers houdt op haar visie, missie en ambities. De Directie heeft hiertoe directieoverleg en een managementoverleg met de teammanagers; •neemt besluiten over de uitvoering van plannen, en stuurt de ambtelijke organisatie aan; •stuurt de organisatie collectief aan en is verantwoordelijk voor het functioneren van de ambtelijke organisatie als geheel; •bestaat uit de algemeen directeur, die ook gemeentesecretaris is, en directeuren. Onderling wordt bepaald of en wie bepaalde teams, de Concerncontroller en Strategisch Advies Bestuur en Directie aanstuurt met bijbehorende HR-verantwoordelijkheden. •heeft geen vaste portefeuilles; portefeuilleverdeling is flexibel en wordt periodiek herijkt. •bespreekt onderwerpen die om gezamenlijke oplossingen vragen; •benut het wekelijkse Directie-overleg voor koers -en strategiebepaling van de organisatie. Artikel 4 Taken en verantwoordelijkheden 4.1 Algemeen directeur De algemeen directeur is eindverantwoordelijk voor het dagelijks beheer van de ambtelijke organisatie (uitgezonderd de griffie). De algemeen directeur draagt zorg voor: •integrale aansturing van de organisatie; •voorzitter van de Directie; •coördinatie van besluitvorming en uitvoering. De algemeen directeur is bestuurder in de zin van de Wet op de Ondernemingsraden. 4.2 Instructie op de gemeentesecretaris De gemeentesecretaris: •bereidt collegevergaderingen voor en ziet toe op tijdige advisering; •is aanwezig bij collegevergaderingen en zorgt voor verslaglegging; •bewaakt besluitvormingsprocedures en uitvoering van besluiten; •voorziet burgemeester en college van noodzakelijke informatie; •coördineert ambtelijke voorstellen en toetst deze aan kaders, richtlijnen en besluitrijpheid. 4.3 Directeuren Onder verantwoordelijkheid van de algemeen directeur dragen de directeuren zorg voor: •integrale leiding aan de organisatie; •verbindende schakel tussen bestuur en organisatie; •vertaling van bestuurlijke opdrachten naar kaders en prioriteiten; •ambtelijk opdrachtgeverschap voor organisatiebrede programma’s en projecten; •opstellen concernplan; •bewaking van integraliteit tussen strategie, beleid, uitvoering en middelen. 4.4 Teammanagers Teammanagers zijn verantwoordelijk voor: •integraal leidinggeven aan het team; •vertaling van strategische keuzes naar uitvoering; •opstellen van teamplannen; •bewaken van kwaliteit, werkdruk en capaciteit; •stimuleren van samenwerking tussen teams; •ambtelijk opdrachtgeverschap voor projecten. 4.5 Teams Teams zijn verantwoordelijk voor: •Uitvoering van kerntaken zoals beschreven in de detailstructuur. •Samenwerking met andere teams, Staf en programma’s. •Vakmanschap, proceskwaliteit en dienstverlening. 4.6 Staf De Staf bestaat uit team control en Strategisch Advies Bestuur en Directie. De Concerncontroller heeft een onafhankelijke en kaderstellende rol. De Concerncontroller kan, indien noodzakelijk, rechtstreeks rapporteren aan het college. Strategisch Advies Bestuur en Directie adviseert concernbreed, strategisch, onafhankelijk en valt rechtstreeks onder Directie. Artikel 5 Programma’s & projecten De gemeente werkt opgavegericht via een project- en programmatische werkwijze. •Het team Programma’s & Projecten levert onder andere programmamanagers, projectondersteuning, projectleiders en projectregisseurs. •Medewerkers uit andere teams kunnen tijdelijk deelnemen aan projectteams. •Directeuren treden op als ambtelijk opdrachtgever voor organisatiebrede programma’s. •Teammanagers, projectleiders en projectregisseurs treden op als ambtelijk opdrachtgever voor (organisatiebrede) projecten. Artikel 6 Mandaten en bevoegdheden Mandaten en bevoegdheden worden vastgelegd in het afzonderlijke Mandaatbesluit 2026. Dit organisatiebesluit vormt hiervoor het organisatorische kader. Artikel 7 Samenwerking en overlegstructuur De samenwerking binnen de organisatie volgt de principes uit het Organisatiekader. •De overlegstructuur – van Directieoverleg tot opgavegericht overleg – versterkt de verbinding tussen lagen en onderdelen van de organisatie.” •Integrale afstemming tussen beleid, uitvoering en dienstverlening. •Heldere overlegstructuren tussen Directie, teammanagers en teams. •Procesgerichte samenwerking en opgavegericht werken. •De organisatie werkt volgens de principes ´zorg, samen en moed`. Artikel 8 Vervanging en benoeming •Het college wijst de directeuren aan als 1e en 2e loco-secretaris. •Bij afwezigheid van de secretaris wordt deze vervangen door de loco-secretaris. •Bij afwezigheid van een teammanager wordt deze vervangen door een teammanager van een ander team (horizontale vervanging). •De algemeen directeur wordt benoemd, geschorst en ontslagen door het college. •De directeuren worden benoemd, geschorst en ontslagen door de algemeen directeur. •De Directie heeft volmacht om medewerkers te benoemen, te schorsen en te ontslaan, voor zover niet anders bepaald. Artikel 9 Slotbepalingen 1.Indien nodig kunnen door het college op advies van de Directie afwijkende en/of aanvullende regels worden gesteld.2.Dit organisatiebesluit treedt in werking op 1 september 2026.3.Dit besluit wordt aangehaald als Organisatiebesluit gemeente Neder-Betuwe 20264.Het Organisatiebesluit gemeente Neder-Betuwe 2023 wordt per 1 september 2026 ingetrokken.5.Het besluit van de Directie van de gemeente Neder-Betuwe over teamindeling en werkvelden van de ambtelijke organisatie d.d. 5 augustus 2019 wordt per 1 september 2026 ingetrokken. Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe in de vergadering van 26 mei 2026. De burgemeester, A.J. Kottelenberg De secretaris, N. de Geus – de Bruin