Uitvoeringsregeling Hart voor Thuis Gemeente Peel en Maas

Uitvoeringsregeling Hart voor Thuis Gemeente Peel en Maas BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN PEEL EN MAAS; Gelet op het bepaalde in artikel 3 van de Algemene subsidie verordening Peel en Maas en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht. Gelet op het bepaalde in de, door de Raad van de gemeente Peel en Maas vastgestelde, Kaderstelling Ruimte 2024 – 2035 en Kaderstelling Sociaal Domein 2024 – 2035. BESLUITEN: Vast te stellen de volgende uitvoeringsregeling: Uitvoeringsregeling ‘Hart voor Thuis’ Gemeente Peel en Maas Artikel 1. Begripsbepalingen In aanvulling op de begripsomschrijvingen in de Algemene subsidieverordening Peel en Maas wordt in deze uitvoeringsregeling verstaan onder: a. Aanvraag: een schriftelijk verzoek om subsidieverlening dan wel subsidievaststelling; b. Aanvrager: eigenaar-bewoner die een aanvraag indient namens een huishouden waartoe hij/zij behoort; c. Asv: Algemene subsidieverordening Peel en Maas; d. Awb: Algemene wet bestuursrecht; e. Betaalbewijs: een bewijs van betaling van de uitgevoerde energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en). Dit kan een bankafschrift, kassabon of ondertekende factuur zijn; f. Bouwjaar: het bouwjaar van de woning zoals vastgelegd in de Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG); g. College: de burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas; h. Eigenaar-bewoner: de natuurlijke persoon die volgens de kadastrale gegevens eigenaar is van de woning én volgens de gemeentelijke basisregistratie (BRP) staat ingeschreven op het adres van de Woning; i. Energiebesparende isolatiemaatregelen: maatregelen aan de thermische schil van de woning, die voldoen aan de minimale isolatiewaarden en minimale m2-eisen zoals omschreven in bijlage 1; j. Energiezuinige ventilatiemaatregelen: maatregelen die voldoen aan de minimale voorwaarden zoals omschreven in bijlage 1; k. Energiecoach: medewerker van Stichting Peel en Maas Verduurzaamt die eigenaar-bewoners adviseert op het gebied van het treffen van energiebesparende isolatiemaatregelen en/of energiezuinige ventilatiemaatregelen; l. Energielabel: de mate van energie efficiëntie van de woning, uitgedrukt in de vorm van een label zoals geregistreerd op https://www.energielabel.nl/woningen/zoek-je-energielabel/; m. Intermediair: Stichting Peel en Maas Verduurzaamt die namens de aanvrager/subsidieontvanger optreedt; n. Maatregelenlijst: lijst met voor subsidie in aanmerking komende energiebesparende isolatiemaatregelen en energiezuinige ventilatiemaatregelen inclusief criteria waaraan deze maatregelen moeten voldoen. Zie hiervoor bijlage 1; o. Ondersteunende partij: partij welke door het college is aangewezen als ondersteuner bij het uitvoeren van deze regeling, te weten: Stichting Peel en Maas Verduurzaamt; p. Sociaal minimum: de van toepassing zijnde bijstandsnorm als bedoeld in de Participatiewet, inclusief vakantietoeslag, geldend op 1 januari van het aanvraagjaar; q. Subsidieontvanger: aanvrager waarvan de aanvraag is gehonoreerd; r. Thermische schil: als beschreven in ISSO 82.1, is de bestaande thermische schil is de isolerende laag van de woning. Wanden, daken, beglazing, deuren en vloeren grenzend aan de buitenlucht of grond; s. Woning: een bewoonbare, voor permanente bewoning toegewezen grondgebonden woning in Peel en Maas die is opgeleverd vóór de aanvraag in het kader van deze uitvoeringsregeling; t. WOZ-waarde: WOZ-waarde van de Woning met peiljaar 2025, zoals bedoeld in artikel 22 van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 2. Doel van de uitvoeringsregeling Het doel van deze uitvoeringsregeling is het bevorderen van verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen door het (gedeeltelijk) subsidiëren van energiebesparende isolatiemaatregelen en/of energiezuinige ventilatiemaatregelen, alsmede het verlagen van de energielasten van de eigenaar-bewoners. Artikel 3. Reikwijdte Deze uitvoeringsregeling verstrekt subsidie voor het treffen van energiebesparende isolatiemaatregelen alsmede energiezuinige ventilatiemaatregelen, zoals opgenomen in de maatregelenlijst die als bijlage 1 aan deze uitvoeringsregeling is toegevoegd, aan woningen binnen de gemeente Peel en Maas. Artikel 4. Doelgroep Een subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaar-bewoners met een slecht geïsoleerde grondgebonden woning op het grondgebied van de gemeente Peel en Maas en die voldoet aan de volgende voorwaarden: a.de woning ten behoeve waarvan om subsidie wordt aangevraagd heeft (indicatief) energielabel D, E, F of G; b.de eigenaar-bewoner heeft een jaarlijks bruto-inkomen dat niet hoger ligt dan 150% van het sociaal minimum; en c.de woning waarvoor de subsidie wordt aangevraagd heeft een WOZ-waarde (peildatum 2025) die gelijk is aan, of lager is dan € 435.000,-. Artikel 5 Subsidiabele activiteiten 1.Het college kan op aanvraag aan eigenaar-bewoners subsidie verlenen ten behoeve van een investering of combinatie van investeringen op het gebied van de navolgende vijf energiebesparende isolatiemaatregelen: a.Dakisolatie of zolder- of vlieringvloerisolatie b.Gevelisolatie c.Glasisolatie d.Spouwmuurisolatie e.Bodem- of vloerisolatie 2.Het college kan op aanvraag aan eigenaar-bewoners tevens subsidie verlenen ten behoeve van een investering op het gebied van energiezuinige ventilatiemaatregelen zoals genoemd in bijlage 1, wanneer deze investering samengaat met een of meerdere onder het eerste lid genoemde energiebesparende isolatiemaatregelen. Artikel 6. Subsidievoorwaarden Om voor subsidie in aanmerking te komen gelden de navolgende voorwaarden: 1.De energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en) dient/dienen te worden uitgevoerd in, aan of op de woning van de aanvrager. 2.De energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en) is/zijn voor de dag van inwerkingtreding van deze uitvoeringsregeling nog niet uitgevoerd. 3.De factuurdatum van de uitgevoerde energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en) ligt niet voor de dag van bekendmaking van deze uitvoeringsregeling. 4.De energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en) waarvoor om subsidie wordt verzocht, wordt/worden uitgevoerd in de bestaande thermische schil van de woning. Dit betekent dat energiebesparende isolatiemaatregelen en/of energiezuinige ventilatiemaatregelen aan een nieuw te realiseren uit- of aanbouw niet voor subsidie in aanmerking komen. Voorts komen energiebesparende isolatiemaatregelen en/of energiezuinige ventilatiemaatregelen aan een schuur, garage of losstaand bijgebouw niet voor subsidieverlening in aanmerking; 5.De energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en) waarvoor om subsidie wordt verzocht vloeit/vloeien niet voort uit een verplichting op grond van bestaande wet- en regelgeving. Artikel 7. Subsidiabele kosten en hoogte subsidie 1.De kosten (inclusief BTW) die voor subsidieverlening in aanmerking komen, betreffen de kosten van aanschaf van de energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of de energiezuinige ventilatiemaatregel(en) alsook de daarmee samenhangende uitvoeringskosten (mits deze energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en) door een erkend bedrijf worden uitgevoerd). 2.Het subsidiabele bedrag bedraagt 100% van de totale subsidiabele kosten als omgeschreven in lid 1, tot een maximaal subsidiebedrag van € 4.200,- per aanvraag. Artikel 8. Aanvragen subsidie 1.Subsidie wordt namens eigenaar-bewoners aangevraagd door de intermediair.2.Subsidie kan worden aangevraagd met ingang van de dag van inwerkingtreding van deze uitvoeringsregeling tot en met uiterlijk 31-12-2027.3.Subsidie kan uitsluitend schriftelijk worden aangevraagd, via het daarvoor beschikbaar gestelde aanvraagformulier.4.Bij het aanvraagformulier dienen de navolgende gegevens te worden overgelegd: a.rapport van de energiecoach waarin staat welke energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en) wordt/worden geadviseerd; b.de offerte met kostenoverzicht van de energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en); c.machtiging waaruit blijkt dat de aanvrager de intermediair heeft gemachtigd om de aanvragen en verantwoording namens hem/haar in te dienen en de betaling te ontvangen; d.de meest recent beschikbare inkomensverklaring van de Belastingdienst om aan te tonen dat de aanvrager voldoet aan de gestelde inkomensgrens. Artikel 9. Beslistermijn en besluit tot subsidieverlening 1.Het college beslist binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag om subsidieverlening is ingediend.2.Het college kan de termijn als bedoeld in het eerste lid van dit artikel eenmalig met maximaal 4 weken verlengen. Artikel 10. Weigeringsgronden In aanvulling op de weigeringsgronden als geformuleerd in de Awb, alsmede in artikel 11 eerste en tweede lid van de Asv, wordt de subsidie geweigerd indien: a.de aanvraag niet past binnen het doel en de reikwijdte van deze uitvoeringsregeling zoals bedoeld in de artikelen 2 en 3 van deze uitvoeringsregeling; b.de aanvrager niet valt onder de doelgroep als bedoeld in artikel 4; c.de aanvrager niet voldoet aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 6; d.de aanvraag niet voldoet aan de overige artikelen in deze uitvoeringsregeling; e.de aanvraag eerder is ingediend dan de dag waarop deze uitvoeringsregeling in werking is getreden; f.er voor de woning reeds eerder een subsidie is verstrekt op grond van deze subsidieregeling; g.er sprake is van opzettelijk foutief handelen of misbruik van deze regeling; h.de subsidie waarom wordt gevraagd lager is dan € 250,-; i.de isolatiemaatregel(en) en/of ventilatiemaatregel(en) om (bouw)technische redenen niet uitvoerbaar is/zijn dan wel in strijd zou zijn met geldende wet- en regelgeving. Artikel 11. Verplichtingen subsidieontvanger 1.Aanvullend op de verplichtingen die zijn opgenomen in de Asv, gelden de navolgende verplichtingen: a.de isolatiemaatregel(en) en/of ventilatiemaatregel(en) wordt/worden uitgevoerd conform de daarvoor geldende wet- en regelgeving; b.de isolatiemaatregel(en) en/of ventilatiemaatregel(en) wordt/worden uitgevoerd conform de daaraan gestelde voorwaarden (minimale isolatiewaarde en oppervlak, alsook de aanvullende combinatievoorwaarden) zoals opgenomen in de maatregelenlijst (bijlage 1). c.de isolatiemaatregel(en) en/of ventilatiemaatregel(en) wordt/worden uiterlijk op 31 maart 2028, uitgevoerd; d.de subsidieontvanger beschikt over de eventueel benodigde vergunningen en toestemmingen, bijvoorbeeld in het kader van de Omgevingswet en het Besluit Activiteiten Leefomgeving; e.de subsidieontvanger dient medewerking te verlenen aan eventuele controles door of namens het college. 2.In de verleningsbeschikking kunnen aanvullende verplichtingen worden opgelegd. Artikel 12. Verantwoording en vaststelling van de subsidie 1.De intermediair dient namens de subsidieontvanger binnen 13 weken na afloop van de activiteiten een aanvraag tot subsidievaststelling in. 2.De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend met gebruikmaking van het daarvoor beschikbaar gestelde formulier. 3.Bij het aanvraagformulier dienen in het kader van de verantwoording de navolgende gegevens te worden overgelegd: a.het bewijs dat de isolatiemaatregel(en) en/of ventilatiemaatregel(en) is/zijn aangebracht in, op of aan de woning (bv. via een ondertekende opdracht bon waaruit de uitgevoerde werkzaamheden blijken en, indien mogelijk foto’s vóór en ná het toepassen van de energiebesparende isolatiemaatregel(en) en/of energiezuinige ventilatiemaatregel(en)). b.betalingsbewijzen van de gesubsidieerde werkzaamheden naar aanleiding van de gespecifieerde offerte. 4.Het college kan nadere informatie verlangen die nodig is voor een goede beoordeling van de verantwoording. Deze informatie moet binnen de door het college gestelde termijn worden overgelegd. Artikel 13. Beslistermijn en besluit tot subsidievaststelling 1.Het college beslist binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag om subsidievaststelling is ingediend.2.Het college kan de termijn als bedoeld in het eerste lid van dit artikel eenmalig met maximaal 4 weken verlengen. Artikel 14. Uitbetaling De subsidie wordt, indien de aanvrager de intermediair daartoe schriftelijk heeft gemachtigd, uitbetaald aan de intermediair. Artikel 15. Hardheidsclausule In bijzondere gevallen, met name in gevallen dat de toepassing van deze regeling voor één of meer belanghebbenden onevenredig zou zijn in verhouding tot de met deze regeling te dienen doelen, kan het college, gemotiveerd afwijken van deze regeling. Artikel 16. Slotbepalingen 1.Deze uitvoeringsregeling treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking van deze uitvoeringsregeling.2.Deze uitvoeringsregeling is van kracht tot en met 31-12-2027. Met ingang van de dag na deze datum vervalt deze uitvoeringsregeling van rechtswege zonder dat nadere besluitvorming is vereist, met dien verstande dat deze uitvoeringsregeling van toepassing blijft op voor of op 31-12-2027 ingediende aanvragen en de daarop te nemen besluiten alsmede de besluiten tot vaststelling.3.Op een aanhangig bezwaarschrift tegen een besluit dat is genomen op basis van deze uitvoeringsregeling, wordt ook na de termijn als genoemd in het tweede lid van dit artikel, beslist met inachtneming van het bepaalde in deze uitvoeringsregeling.4.Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Uitvoeringsregeling ‘Hart voor Thuis’ gemeente Peel en Maas’. Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van 16 juni 2026. Gemeentesecretaris/directeur,K.H. Werps-Aerts, BurgermeesterB.C.M. Vorstermans Bijlage 1: Maatregelenlijst Uitvoeringsregeling ‘Hart voor Thuis’ Gemeente Peel en Maas Isolerende maatregelen Categorie Maatregel Minimale isolatiewaarde Minimaal oppervlak Aanvullende voorwaarden / combinaties Gevel Gevelisolatie Rd ≥ 3,5 m²K/W 10 m² Gevel Spouwmuurisolatie Rd ≥ 1,1 m²K/W 10 m² Dak Dakisolatie Rd ≥ 3,5 m²K/W 20 m² Dak Zolder- of vlieringvloerisolatie Rd ≥ 3,5 m²K/W 20 m² Vloer Vloerisolatie Rd ≥ 3,5 m²K/W 20 m² Bodem Bodemisolatie Rd ≥ 3,5 m²K/W 20 m² Glas HR++ isolatieglas Ug ≤ 1,2 W/m²K 8 m² Glas HR++ panelen in kozijn Ug ≤ 1,2 W/m²K N.v.t. Alleen i.c.m. HR++ isolatieglas. Glas HR++ isolerende deur U ≤ 1,5 W/m²K N.v.t. Alleen i.c.m. HR++ isolatieglas. Glas HR++ isolatiekozijn U ≤ 1,5 W/m²K N.v.t. Alleen i.c.m. HR++ isolatieglas. Glas Triple isolatieglas Ug ≤ 0,7 W/m²K 8 m² Alleen i.c.m. nieuw isolerend kozijn (Uf ≤ 1,5 W/m²K). Glas Triple panelen in kozijn Ug ≤ 0,7 W/m²K N.v.t. Alleen i.c.m. triple isolatieglas. Glas Triple isolerende deur U ≤ 1,0 W/m²K N.v.t. Alleen i.c.m. triple isolatieglas. Glas Triple isolatiekozijn U ≤ 1,5 W/m²K N.v.t. Alleen i.c.m. triple isolatieglas. Ventilatie Categorie Maatregel Aanvullende voorwaarden / combinaties Ventilatie CO₂ gestuurde ventilatie Alleen i.c.m. één of meer isolerende maatregelen. Ventilatie Balansventilatie met WTW Alleen i.c.m. één of meer isolerende maatregelen. Minimaal rendement ≥ 90% Bijlage 2: Slecht geïsoleerde bouwdelen Een bouwdeel is slecht geïsoleerd als de waardes gelijk zijn aan of lager zijn dan de waardes in de rechterkolom van onderstaande tabel. Bouwdeel Wanneer aanpakken? Indicatie Rc of U-waarde Dak, hellend/plat Geen, slechte en matige isolatie Rc ≤ 2,0 Dak, zolder-/vlieringsvloerisolatie Als er geen zolder-/vlieringsvloerisolatie aanwezig is Rc ≤ 0,5 Gevel Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig Rc ≤ 1,1 Vloer-/bodemisolatie Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig Rc ≤ 1,3 Glas Enkel glas, dubbelglas niet zijnde HR ++ glas en HR glas Ug waarde ≥ 1,6 Tabel 1: Slecht geïsoleerde bouwdelen. (Aangepast overgenomen van rvo.nl)