Voornemen tot het verlenen van de begrotingssubsidie aan Stichting Slachtofferhulp Nederland

Voornemen tot het verlenen van de begrotingssubsidie aan Stichting Slachtofferhulp Nederland De gemeente Wassenaar maakt hierbij bekend dat zij het voornemen heeft om een subsidie te verlenen aan Stichting Slachtofferhulp Nederland voor het jaar 2027 van maximaal € 5.643,-. Deze subsidie is bedoeld om het ondersteunen van slachtoffers van een misdrijf, verkeersongeval of calamiteit bij het verwerken van de gebeurtenis en waar mogelijk, herstellen dan wel verlichten van de materiële en immateriële schade. Naar het oordeel van de gemeente is Stichting Slachtofferhulp Nederland de enige gegadigde voor deze subsidie. Kader uit de rechtspraak Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad het Didam-arrest (ECLI:NEDERLAND:HR:2021:1778) gewezen waaruit voortvloeit dat, op grond van het gelijkheidsbeginsel, overheden verplicht zijn gegadigden mededingingsruimte te bieden bij de verdeling van schaarse middelen. Op 23 juli 2025 heeft de Raad van State (ECLI:NEDERLAND:RVS:2025:339) geoordeeld dat bij een begrotingssubsidie de mededingingsruimte begrensd mag worden als bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie. Ten behoeve van het bieden van mededingingsruimte moet de subsidieverstrekker zijn voornemen daartoe dan wel minimaal acht weken van tevoren bekendmaken, zodat eenieder daarvan kennis kan nemen. Deze publicatie dient ten uitvoering van de hiervoor genoemde rechtspraak. Eén serieuze gegadigde De gemeente meent dat Stichting Slachtofferhulp Nederland de enige serieuze gegadigde is die in aanmerking komt voor de subsidie op grond van de navolgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria: -Stichting Slachtofferhulp Nederland is de enige organisatie die zich richt op het ondersteunen van slachtoffers van een misdrijf, verkeersongeval of calamiteit bij het verwerken van de gebeurtenis en waar mogelijk, herstellen dan wel verlichten van de materiële en immateriële schade en beschikt over een landelijk dekkend netwerk van professionele medewerkers en opgeleide vrijwilligers, specialistische kennis van slachtofferzorg, structurele samenwerkingsrelaties met politie en justitiële partners, en werkt volgens vastgestelde kwaliteits- en privacystandaarden die noodzakelijk zijn voor een deskundige en veilige uitvoering van deze activiteiten. -Het bieden van psychosociale, juridische en praktische ondersteuning aan zowel slachtoffers, getuigen als nabestaanden die betrokken zijn geweest bij een misdrijf, verkeersongeval of calamiteit kan enkel verricht worden door een organisatie die de beschikking heeft over gespecialiseerde kennis en ervaring op het gebied van slachtofferhulp, een landelijk netwerk van professionele medewerkers en opgeleide vrijwilligers, passende doorverwijsmogelijkheden en structurele samenwerkingsrelaties met politie, Openbaar Ministerie, rechtspraak en zorgorganisaties. Stichting Slachtofferhulp Nederland beschikt als enige organisatie over deze integrale infrastructuur en expertise, waardoor zij deze ondersteuning deskundig, onafhankelijk en continu kan aanbieden aan inwoners van de gemeente Wassenaar. -Voor het verrichten van de gesubsidieerde activiteiten op het gebied van slachtofferondersteuning is een grote samenhang met niet-gesubsidieerde activiteiten zoals juridische ondersteuning, ondersteuning bij schadeverhaal, begeleiding tijdens het strafproces, lotgenotencontact en landelijke crisis- en calamiteiteninzet vereist. Bij Stichting Slachtofferhulp Nederland is sprake van juist die benodigde samenhang van activiteiten, omdat de organisatie deze dienstverlening integraal aanbiedt en slachtoffers gedurende het gehele herstel- en afhandelingsproces kan ondersteunen. -Voor een effectieve uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten op het gebied van slachtofferondersteuning is het nodig om een goede samenwerking te hebben met de politie, het Openbaar Ministerie, de Rechtspraak, zorg- en hulpverleningsorganisaties, Veilig Thuis en gemeenten. Stichting Slachtofferhulp Nederland heeft de benodigde ketenpartners en structurele samenwerkingsafspraken om deze vereiste samenwerking mogelijk te maken, waardoor slachtoffers snel en passend naar de juiste ondersteuning kunnen worden toegeleid. -De subsidieverlening die nu voorligt heeft alleen betrekking op de periode 1 januari 2027 tot 31 december 2027. Op deze korte termijn is Stichting Slachtofferhulp Nederland de enige serieuze kandidaat die aan bovenstaande vereisten kan voldoen. -Vanwege het belang van het ondersteunen van slachtoffers van een misdrijf, verkeersongeval of calamiteit bij het verwerken van de gebeurtenis en waar mogelijk, herstellen dan wel verlichten van de materiële en immateriële schade, wenst de gemeente alleen subsidie te verlenen aan een organisatie die continuïteit van de activiteiten vanaf 1 januari 2027 kan garanderen. -De gemeente heeft sinds meerdere jaren een subsidierelatie met Stichting Slachtofferhulp Nederland. Het beëindigen van de bestaande subsidierelatie kan alleen met inachtneming van een redelijke termijn. Dit op grond van artikel 4:51 van de Algemene wet bestuursrecht. Ook om deze reden is Stichting Slachtofferhulp Nederland voor het jaar 2027 de enige serieuze kandidaat. Gelet op bovenstaande stelt de gemeente zich op het standpunt dat er maar één serieuze gegadigde is die in aanmerking komt voor de subsidie voor bieden van psychosociale, juridische en praktische ondersteuning aan zowel slachtoffers, getuigen als nabestaanden die betrokken zijn geweest bij een misdrijf, verkeersongeval of calamiteit. Ten overvloede wordt opgemerkt dat aan de gemeente een ruime mate van beleidsvrijheid toekomt. Termijn voor reactie Iedere serieuze gegadigde die, met inachtneming van de bovenstaande motivering, een rechtens te honoreren belang heeft en zich niet kan verenigen met deze voorgenomen subsidieverlening dient binnen acht weken na deze publicatie op www.overheid.Nederland te melden bij de gemeente met een onderbouwde aanvraag. Indien binnen de 8 weken na deze publicatie op www.overheid.Nederland geen onderbouwde aanvraag is ontvangen dan zal de gemeente overgaan tot het verlenen van de subsidie. Bij gebreke van tijdig en gemotiveerd opkomen tegen het voornemen van de gemeente, vervalt het recht tegen al het voornoemde in rechte op te komen en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans heeft u uw rechten daarop verwerkt. De gemeente Wassenaar en Stichting Slachtofferhulp Nederland zouden immers onredelijk worden benadeeld indien pas na deze (duidelijk kenbaar gemaakte) termijn alsnog tegen het voornemen tot subsidieverlening zou worden ingegaan. Nadere informatie Voor eventuele vragen kunt u contact opnemen met de gemeente via subsidies@wassenaar.nl.