--- title: "Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem | OmgevingsAlert" description: "APV in jouw buurt: Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem. Bekendgemaakt op 3 november 2026. Bekijk de details, de locatie op de kaart en de…" canonical_url: "https://www.omgevingsalert.nl/meldingen/9052301-algemene-plaatselijke-verordening-gemeente-haarlem" locale: nl meta: "og:description": "APV in jouw buurt: Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem. Bekendgemaakt op 3 november 2026. Bekijk de details, de locatie op de kaart en de…" "og:title": "Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem | OmgevingsAlert" --- # Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem APVBekendgemaakt op 3 november 2026 [Deel op X](https://x.com/intent/tweet?url=https%3A%2F%2Fwww.omgevingsalert.nl%2Fmeldingen%2F9052301-algemene-plaatselijke-verordening-gemeente-haarlem&text=Algemene%20plaatselijke%20verordening%20gemeente%20Haarlem) [Deel op Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwww.omgevingsalert.nl%2Fmeldingen%2F9052301-algemene-plaatselijke-verordening-gemeente-haarlem) [Deel via WhatsApp](https://wa.me/?text=Algemene%20plaatselijke%20verordening%20gemeente%20Haarlem%20https%3A%2F%2Fwww.omgevingsalert.nl%2Fmeldingen%2F9052301-algemene-plaatselijke-verordening-gemeente-haarlem) [Deel op LinkedIn](https://www.linkedin.com/sharing/share-offsite/?url=https%3A%2F%2Fwww.omgevingsalert.nl%2Fmeldingen%2F9052301-algemene-plaatselijke-verordening-gemeente-haarlem) Locatie SoortAPV Gepubliceerd op3 november 2026 Gepubliceerd doorGemeente Haarlem Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem 2026 De raad van de gemeente Haarlem gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 september 2026 met nummer 2026/255826 gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; B E S L U I T: vast te stellen de Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem 2026 Artikel I De Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem wordt als volgt gewijzigd: A. Artikel 1:8, tweede lid komt te luiden als volgt: Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan vier weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit of bij evenementen niet binnen de in artikel 2:25c, eerste lid gestelde termijn is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet meer mogelijk is. B. Artikel 1:9 komt te vervallen. C. Artikel 2:9, derde lid komt te luiden als volgt: Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing indien degene die het straatoptreden verzorgt, voldoet aan de volgende voorschriften: a.het straatoptreden duurt op dezelfde locatie niet langer dan 15 minuten; b.een volgend straatoptreden vindt plaats op een locatie die ten minste 200 meter is verwijderd van de voorafgaande locatie; c.op dezelfde dag wordt niet teruggekeerd naar een eerder ingenomen locatie; d.het straatoptreden vindt plaats tussen 08.00 en 21.00 uur en op zondag tussen 13.00 en 21.00 uur; e.geen gebruik wordt gemaakt van overlastgevende geluidsversterkende apparatuur, en f.het straatoptreden vindt niet plaats binnen een straal van 100 meter van een begraafplaats, school of ziekenhuis. D. Artikel 2:10, zesde lid komt te luiden als volgt: Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 en de Algemene verordening ondergrondse infrastructuur gemeente Haarlem 2023. E. In artikel 2:24 wordt na het derde lid een vierde, vijfde en zesde lid toegevoegd die komen te luiden als volgt: 4.Onder A, B of C evenement wordt verstaan: a.A-evenement: een evenement met een laag risicoprofiel, waarbij redelijkerwijs niet wordt verwacht dat sprake zal zijn van risico’s voor de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid, mobiliteit of het woon- en leefklimaat; b.B- evenement: een evenement met een beperkt risicoprofiel, waarbij aannemelijk is dat beheersbare risico’s aanwezig zijn voor de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid, mobiliteit of het woon- en leefklimaat en waarbij beperkte aanvullende maatregelen noodzakelijk kunnen zijn; c.B- plus-evenement: een evenement met een gemiddeld risicoprofiel, waarbij aannemelijk is dat risico’s aanwezig zijn voor de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid, mobiliteit of het woon- en leefklimaat en waarvoor aanvullende beheersmaatregelen noodzakelijk zijn; d.C-evenement: een evenement met een hoog risicoprofiel, waarbij aanzienlijke risico’s voor de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid, mobiliteit of het woon- en leefklimaat aanwezig zijn of redelijkerwijs te verwachten zijn en waarvoor uitgebreide beheersmaatregelen noodzakelijk zijn. 5.Onder evenementenkalender wordt verstaan: het jaarlijks door het college vastgestelde overzicht van evenementen die in een daaropvolgende jaar mogen plaatsvinden. 6.Onder risicoscan wordt verstaan: het door het college vastgestelde instrument waarmee, op basis van de gegevens uit het aanmeldformulier voor de evenementenkalender, eerdere ervaringen met het evenement en overige relevante ervaringsgegevens, het risicoprofiel van het betreffende evenement wordt bepaald. F. In artikel 2:25 wordt na het zevende lid een achtste toegevoegd die komt te luiden als volgt: 8.De burgemeester stelt de aanvraag om een vergunning voor een evenement buiten behandeling, indien het evenement niet is opgenomen op de vastgestelde evenementenkalender. G. Artikel 2:25a komt te luiden als volgt: Artikel 2:25a Evenementenkalender 1.Het college stelt jaarlijks een evenementenkalender vast. 2.Het college voert, ter inschatting van het risicoprofiel, de risicoscan uit op basis van de aanmelding voor plaatsing op de evenementenkalender. 3.De organisator van een evenement meldt zich vóór de door het college vastgestelde datum aan voor plaatsing op de evenementenkalender. 4.Indien een evenement na de door het college vastgestelde datum wordt aangemeld, vindt plaatsing uitsluitend plaats: a.in geval van een A-evenement, indien plek beschikbaar is. b.in geval van een B of B-plus- evenement, indien plek beschikbaar is en het evenement geen onevenredige belasting vormt voor openbare orde, veiligheid, leefbaarheid en hulpdiensten. c.in geval sprake is van een evenement in het teken van een gebeurtenis van grote maatschappelijke betekenis waarvan het plaatsvinden of moment daarvan bij de vaststelling van de evenementenkalender niet was te voorzien. 5.Het college kan over de vaststelling van de evenementenkalender nadere regels stellen. In de nadere regels wordt in ieder geval bepaald hoe verdeling van schaarse plekken plaatsvindt als er meer verzoeken tot plaatsing dan plekken op de evenementenkalender zijn. H. Na artikel 2:25b wordt een artikel 2:25c ingevoegd, dat komt te luiden als volgt: Artikel 2:25c Indiening aanvraag Voor het aanvragen van een vergunning als bedoeld in artikel 2:25, eerste lid, gelden de volgende termijnen: a.voor A- evenementen als bedoeld in artikel 2:24, vierde lid onder a, geldt een indieningstermijn van ten minste twee kalendermaanden voorafgaand aan het evenement; b.voor B en B-plus-evenementen als bedoeld in artikel 2:24, vierde lid onder b en c, geldt een indieningstermijn van ten minste drie kalendermaanden voorafgaand aan het evenement; c.voor C -evenementen als bedoeld in artikel 2:24, vierde lid onder d, geldt een indieningstermijn van ten minste vier kalendermaanden voorafgaand aan het evenement. I. Na artikel 2:25c wordt een artikel 2:25d ingevoegd, dat komt te luiden als volgt: Artikel 2:25d Beslistermijn 1.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid, beslist de burgemeester op de aanvraag om vergunning voor een B-, B-plus- of C-evenement als bedoeld in artikel 2:25, eerste lid, binnen twaalf weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. 2.De burgemeester kan zijn besluit verdagen met inachtneming van het bepaalde in artikel 4:14, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht. J. Artikel 2:29, zesde lid komt te luiden als volgt: Het college kan ten aanzien van de verlengde openingstijden als bedoeld in het tweede en vijfde lid nadere regels stellen. K. Artikel 2:32c komt te luiden als volgt: 1.Een vergunning als bedoeld in artikel 2:32, tweede lid wordt geweigerd indien: a.een goede afwikkeling van het verkeer, waaronder voetgangers, in het belang van de verkeersveiligheid niet mogelijk is; b.vaststaat of met redenen is te vrezen dat de plaatsing van het terras een ontoelaatbare aantasting van het woon- en leefklimaat tot gevolg zal hebben en daaraan door het opleggen van voorschriften niet voldoende tegemoet kan worden gekomen; c.indien niet wordt voldaan aan de redelijke eisen van welstand; d.de exploitatie van het terras in strijd is met het omgevingsplan of verleende omgevingsvergunning. 2.Een vergunning als bedoeld in artikel 2:32, tweede lid kan worden geweigerd indien de plaatsing van het terras schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid of veiligheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg. L. Artikel 2:65 komt te luiden als volgt: 1.Het is verboden op een openbare plaats op agressieve of opdringerige wijze te bedelen om geld of andere zaken. 2.Het is verboden op een openbare plaats te bedelen om geld of andere zaken in door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast aangewezen gebieden. M. Artikel 2:71 komt te vervallen. N. Artikel 2:73 komt te vervallen. O. Artikel 2:74 komt te luiden als volgt: Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op een openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om middelen of substanties als bedoeld in artikel 2, 2a en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, al dan niet tegen betaling, af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen. P. Artikel 2:74a, eerste lid komt te luiden als volgt: Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw, middelen of substanties als bedoeld in de artikelen 2, 2a of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben. Q Artikel 5:24, vierde lid komt te luiden als volgt: Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Algemene verordening ondergrondse infrastructuur gemeente Haarlem 2023. R. Aan artikel 6:2, eerste lid wordt een onderdeel k toegevoegd dat komt te luiden als volgt: k.projectcoördinator handhaving. S. Aan artikel 6:5 wordt een vijfde lid toegevoegd dat komt te luiden als volgt: Voor evenementen die plaatsvinden in 2026 en 2027 blijven de regels van toepassing zoals die op 1 oktober 2026 golden. Artikel II Deze verordening treedt in werking op de dag na die van bekendmaking. Artikel III Deze verordening wordt aangehaald als: Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem 2026 Aldus vastgesteld te Haarlem op 22 oktober 2026 de griffier, de voorzitter, TOELICHTING Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem 2026: wijzigingen in de (artikelsgewijze) toelichting Gewijzigde toelichting artikel 2:9 Straatartiest e.d. Dit artikel regelt alle straatoptredens waarbij muziek en/of zang ten gehore wordt gebracht. Indien niet voldaan kan worden aan de voorschriften voor straatoptredens, dan moet een Evenementenvergunning worden aangevraagd. Aanvullende toelichting artikel 2:24 Lid 4 Bij de melding voor de evenementenkalender moet de organisator een aantal vragen beantwoorden die voortkomen uit de risicoscan. Hiermee maakt het college een inschatting van het risicoprofiel van een evenement. Lid 5 en 6 geven de begripsbepalingen voor de evenementenkalender en de risicoscan. Aanvullend toelichting artikel 2:25 Achtste lid Voor B- en C evenementen geldt dat een plaats op de evenementenkalender een voorwaarde is voor het in behandeling nemen van de vergunningaanvraag. Plaatsing op de evenementenkalender brengt op zichzelf geen garantie of rechtens afdwingbaar aanspraak op een evenementenvergunning met zich. Aanvragen voor evenementen die niet op de evenementenkalender zijn geplaatst voor het jaar waarin het evenement plaatsvindt, worden buiten behandeling gesteld en komen daarmee niet voor vergunningverlening in aanmerking. Een uitzondering hierop vormen evenementenvergunningen die later worden aangevraagd en een risicoprofiel A hebben en plek is op de kalender, of een risicoprofiel B of B-plus hebben voor zover er plek is op de kalender en een gering beroep doen op de capaciteit van nood- en hulpdiensten of evenementen die op voorhand niet voorzienbaar waren. Gewijzigde toelichting artikel 2:25a Het college stelt jaarlijks de evenementenkalender vast op basis van verzoeken die daartoe worden aangemeld. Verzoeken voor evenementen zijn verplicht zich aan te melden voor de evenementenkalender. De wijze van vaststellen van de evenementenkalender gebeurt aan de hand van door het college vastgestelde nadere regels. Gewijzigde toelichting artikel 2:25c In dit artikel worden de indieningstermijnen voor het aanvragen van een evenementenvergunning geregeld. Gewijzigde toelichting artikel 2:25d In dit artikel wordt de beslistermijn op aanvragen van een evenementenvergunning geregeld. Wijziging in de toelichting artikel 2:29 De toelichting bij het vierde en zesde lid komt te vervallen. Wijziging in de toelichting Overal waar in de toelichting wordt verwezen naar de Drank- en Horecawet of DHW wordt hierachter tussen haakjes geplaatst (thans: Alcoholwet). [Meer informatie](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-512147.html) ## Sitemap See the full [sitemap](/sitemap.md) for all pages.